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“促进汽车维修业转型升级”  
 
     随着汽车广泛进入家庭、私人汽车拥有量的不断扩大，模温机汽车维修业已成为与普通百姓生活密切联系的行业，也成为人民群众感受交通运输服务的重要窗口。9月21日下午3时，省交通运输厅副厅长汪祝君、省交通运输厅运输管理局局长蒋振雄等走进直播室，围绕“促进汽车维修业转型升级”为主题，向广大网友介绍汽车维修业转型升级的有关情况，现场解答网友关心的问题。  
访谈时间：   2015年09月21日 15:00 - 17:00  
 
主题嘉宾：   省交通运输厅副厅长汪祝君  
 
 
 

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  访谈内容    
“促进汽车维修业转型升级”  
 
[主持人]：各位网友，大家好！欢迎点击省政府门户网站（），关注我们的在线访谈活动，今天在线访谈的主题是：促进汽车维修业转型升级，提高维修服务质量。 [2015-9-21 15:00:00]  
[主持人]：随着汽车广泛进入家庭、私人汽车拥有量的不断扩大，汽车维修业已成为与普通百姓生活密切联系的行业，也成为人民群众感受交通运输服务的重要窗口。今天，我们特地邀请了省交通运输厅的有关领导，向广大网友介绍汽车维修业转型升级的有关情况，现场解答网友关心的问题。 [2015-9-21 15:00:41]  
[主持人]：参加今天访谈的嘉宾有：省交通运输厅副厅长汪祝君，省交通运输厅运输管理局局长蒋振雄，省交通运输厅办公室副调研员叶晓荣，省交通运输厅运输管理局副调研员田永生，省交通运输厅运输管理局办公室主任闫枫逸，车辆科科长蔡健，欢迎各位嘉宾的到来！ [2015-9-21 15:01:32]  
[汪祝君]： 谢谢主持人！各位网友，下午好！ [2015-9-21 15:01:48]  
[主持人]：首先，请汪祝君副厅长为我们介绍一下我省汽车维修行业的总体情况。 [2015-9-21 15:02:06]  
[汪祝君]： 好的。近年来，随着经济社会的快速发展，我省汽车保有量快速增长。截至2014年底，江苏省机动车保有量达到1754.9万辆，比上年增加1.71%，其中汽车保有量达到1103.9万辆，增加149.56万辆，同比增长15.67%。作为面向全社会的重要民生服务业，机动车维修行业也进入了一个全新的发展时期。2014年全省共有机动车维修企业23295家，同比增加4.5%；其中一类汽车维修企业1635家，同比增加5.3%，二类汽车维修企业4635家，同比增加6.2%，三类专项维修企业15052家，同比增加6.5%。2014年机动车维修总辆次达到3305.46万辆次。一类、二类、三类企业的比例为1：2.9：9.2，行业结构更加优化。 [2015-9-21 15:03:41]  
[主持人]：汽车维修行业的发展离不开各级政府的重视，离不开各相关部门的支持，也离不开各级行业管理部门的辛勤工作，近年来汽车维修行业管理的情况怎样？ [2015-9-21 15:04:03]  
[汪祝君]： 近年来，江苏省交通运输厅立足汽车维修行业实际，坚持以服务人民群众高品质汽车生活为宗旨，以转变行业发展方式为主线，牢牢把握“服务”、“诚信”、“节能”三个环节，加快规范维修、绿色维修、诚信维修、信息维修和平安维修“五维一体”建设，推动汽车维修业规范、健康、可持续发展： [2015-9-21 15:04:51]  
[汪祝君]： 一、推进规范维修。研究制定了省地方标准《机动车维修业节能环保技术规范》、《机动车维修费用结算规范》、《机动车维修服务质量规范》、《机动车维修业开业条件》、《江苏省道路运输条例》配套制度《机动车配件采购登记使用管理规定》等标准规范，有力推动了机动车维修规范化、标准化建设，全面提升了维修服务质量。 [2015-9-21 15:05:58]  
[汪祝君]： 二、推进绿色维修。率先开展“绿色汽修”创建工作，研究制定并印发实施“绿色汽修指导书”，不断促进行业节能减排工作。全省共计32家维修企业获得部专项补助资金，14家维修检测企业获省厅节能减排专项资金，总计获得1900余万专项奖励。 [2015-9-21 15:06:32]  
[汪祝君]： 三、推进诚信维修。连续6年与省放心消费办联合发布信誉企业名单，进一步提升了信誉企业的品牌认可度。精心打造了“江苏快修”、“江苏车大夫”等便民服务品牌，在长三角地区率先构建了全省维修救援网络，服务民生能力得到了进一步提升。 [2015-9-21 15:07:17]  
[汪祝君]： 四、推进信息维修。以服务民生为出发点，制作了“以人为本  幸福出行”便民卡，车主可以扫描微信二维码，进入管理部门推荐的2家连锁品牌企业的微信公众号，选择质量信誉有保障的维修网点。引导各市积极打造维修服务网站，全面服务公众的选车、修车、养车需求，较好地达到了影响维修消费、引导维修消费、促进放心消费的目的。 [2015-9-21 15:08:10]  
[汪祝君]： 五、推进平安维修。督促运输企业不断加强车辆技术管理基础工作，确保车辆技术状况良好。督促企业按照技术规范维修车辆，保证了维修质量。 [2015-9-21 15:08:45]  
[主持人]：今年，江苏省交通运输厅牵头，联合省发改委等11个厅局印发了《江苏省贯彻<促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见>实施方案的通知》，受到社会各界的高度关注，请介绍一下制定出台的背景和意义。 [2015-9-21 15:09:14]  
[汪祝君]： 好的。进入新世纪以来，汽车快速走入家庭，我国已经进入汽车社会。汽车维修业也从单纯的道路运输车辆维修保障行业，发展为重要的民生服务业。整个行业取得了长足发展，市场规模不断扩大，市场结构不断优化，服务能力明显增强，为汽车社会发展提供了有力保障。但是，在经过长期较快增长之后，汽修市场也还存在市场结构不优、发展不规范、消费不透明、不诚信等问题。因此，为更好地推动行业转型升级、提质增效，去年，交通运输部联合国家发改委等九部门下发了《关于促进汽车维修业转型升级提升服务质量的指导意见》。 [2015-9-21 15:11:01]  
[汪祝君]： 《指导意见》是在新的历史时期、在新形势下对汽车维修业做出的重要顶层设计，明确了维修业作为民生服务业的属性和定位、大力发展维修业的重大意义和维修业转型升级的目标任务，为行业发展奠定了良好的政策环境。今年，我省在十部委《指导意见》的框架下，结合本地实际，加强与相关部门的沟通协调，细化和创新政策措施，制定了具体的实施方案，明确了各部门的职责、工作任务和序时进度要求。《实施方案》的制定出台，将进一步推动我省汽修行业从规模扩张型向质量效益型转变，为人民群众提供更加诚信透明、经济优质、便捷周到、放心满意的汽车维修服务，对我省汽修行业乃至汽车后市场的发展必将产生深远影响，对行业持续、健康发展必将发挥重要作用。 [2015-9-21 15:12:38]  
[主持人]：交通运输部门提出汽车维修业要转型升级，我省汽车维修业转型发展的思路框架是什么？ [2015-9-21 15:12:56]  
[汪祝君]： 我省汽车维修业转型发展的总体思路和方向是转变行业发展方式、提升行业服务能力和治理体系，更好地服务经济社会发展，不断改善人民群众汽车生活品质。转型发展思路遵循三个方面的原则：一、坚持市场放开，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，尊重市场规律，激发市场活力，促进市场公平竞争；二、坚持便民利民，以人为本，深刻把握民生服务业这一行业定位，大力提升行业服务能力，让广大车主放心修车、安心用车；三、坚持依法治理，运用法治思维和法律手段加强行业治理和监管，坚持部门联动、齐抓共管、共同治理，保护合法经营，打击违法违规经营，净化市场秩序。 [2015-9-21 15:15:03]  
[汪祝君]： 在维修业转型发展方向上，一是优化行业结构，鼓励行业向连锁化、品牌化、专业化方向发展，满足车主就近就便、个性化、多样化的维修需求，增强行业发展内涵；二是改善提升维修服务质量，通过加强行业诚信建设，建立健全维修质量纠纷调解和投诉处理机制，建立健全汽车维修救援体系等，增强行业服务能力和市场竞争力；三是建立公平公正的市场环境，限制滥用汽车保修条款，保障消费者维修选择权，联合相关部门打破维修技术、配件垄断，营造良好的市场竞争环境。 [2015-9-21 15:16:38]  
[主持人]：推动汽车维修业转型升级，交通运输部门接下来要具体做哪些工作？ [2015-9-21 15:17:00]  
[汪祝君]： 今后一阶段，全省的汽修行业管理工作要坚持以十部委《指导意见》为指导，以服务民生为宗旨，开拓创新，深化改革，从10个方面着手推动行业转型升级，全面提升行业服务质量和水平。一、规划引导维修连锁发展，通过制定汽车维修行业发展规划，鼓励连锁经营；二、构建汽车维修业标准体系，建立规范的标准化体系，鼓励维修专业化、集约化、规模化发展；三、推进汽车维修品牌发展，推进行业服务品牌建设，提升品牌的信誉度和社会影响力；四、完善诚信体系建设，拓宽征信渠道，完善激励惩戒机制； [2015-9-21 15:18:42]  
[汪祝君]： 五、提升汽车维修社会服务功能，完善汽车维修救援体系，建立维修服务监管信息平台；六、促进汽车维修行业安全发展，引导企业牢固树立“平安汽修”理念，落实安全生产制度；七、打破维修技术、配件垄断，督促汽车生产企业依法依规定期公开技术资料，开展维修配件追溯体系建设工作；八、推广“绿色汽修”，引导行业建立绿色汽修技术体系，实施汽车检测与维护（I/M）制度；九、建立联合监管机制，加强部门协作配合，形成各司其职、各负其责、相互配合、齐抓共管的工作机制；十、提高维修从业人员素质，加强维修行业高级人才队伍建设，建立专家和技能人才库，推进“校企合作”，推进维修从业人员考核培训。 [2015-9-21 15:20:37]  
[主持人]：汪厅长，刚才您提到优化行业结构，汽车维修行业结构优化调整的方向是什么？ [2015-9-21 15:21:02]  
[汪祝君]： 结构调整是优化汽车维修业资源配置、提升综合效益的主要手段，也是促进行业转型升级的重要途径。行业结构优化调整的方向是：一、大力发展维修连锁经营。企业连锁化经营有利于企业提升效率效益，树立企业品牌。对消费者而言，连锁经营是享受较低维修价格、较高维修质量、较好服务品质的优先选择。下一步，要积极营造连锁企业发展的良好政策环境，重点扶持形象标准化、服务标准统一化，以及管理手段现代化的“1+n”型连锁品牌经营模式； [2015-9-21 15:22:38]  
[汪祝君]： 二、鼓励专业化维修。发展集中钣喷、变速器、尾气治理等专业技术有特长、服务有特色、高附加值的专业化维修，提高资源利用率和维修专业化程度。积极配合国家新能源汽车战略，加强新能源汽车维修服务能力建设； [2015-9-21 15:23:01]  
[汪祝君]： 三、加强行业品牌建设。品牌是企业核心价值、服务能力、质量信誉的集中体现。企业品牌化发展，是充实发展内涵，提升核心竞争力、树立行业形象的重要途径。要建立健全行业品牌培育、激励和保护的政策机制，营造良好的品牌成长环境。着力扶持、培育一批维修服务质量高、质量信誉好的企业，使其成长为地方品牌，并鼓励向区域、全省扩展。 [2015-9-21 15:24:03]  
[主持人]：各级政府都高度重视加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境，请问汽车维修业如何加强诚信建设？ [2015-9-21 15:24:29]  
[汪祝君]： 建立健全市场诚信机制是促进市场健康、规范发展的重要基础。我省汽修行业诚信建设要按照国家社会信用体系建设要求，探索将企业质量信誉情况纳入企业信用记录，加强汽修行业诚信体系建设。首先要健全信誉管理制度，贯彻实施《江苏省道路水路运输行业质量信誉考核办法》。从信誉管理的信息采集、信息发布等关键环节入手，建立考核评价制度，形成以网络信息系统为平台，以记分考核和满意度调查为方法，以信誉等级评定为手段，多层级、全方位动态监管的信用监督新体系； [2015-9-21 15:25:47]  
[汪祝君]： 其次要广泛征集信誉信息，加强与有关部门沟通协调，建立信息共享机制，提高汽修行业信誉信息的广度、深度和可信度。积极运用互联网和信息化手段，引入消费者监督评价机制，建立企业服务动态监管机制和信息化监管平台，用市场信息公开透明和消费者的口碑，来倒逼和推动诚信建设； [2015-9-21 15:26:35]  
[汪祝君]： 第三要完善信誉激励惩戒机制，探索建立“红黑榜”，在公务车修理、事故车修理等方面出台差别化管理政策。探索形成“一处失信，处处受限”的整体环境，努力营造汽车维修市场公平竞争的良好氛围。以信誉考核为基础，构建全省汽修诚信联盟，积极引导企业诚信守信、合法经营，提高行业自律发展水平。 [2015-9-21 15:27:29]  
[主持人]：互联网正在深刻影响和改变我们的生活，站在“互联网+”风口下，如何运用移动互联网、大数据等信息化手段推动汽修行业转型升级？ [2015-9-21 15:28:00]  
[汪祝君]： 信息化是推动维修业加快向现代服务业转型升级、改善提升服务质量、推动行业治理体系现代化的重要途径和手段，有利于促进市场更加公开透明。我们要着重从以下几方面提升行业的信息化水平：一、引导建立乘用车和客货运输车辆维修电子健康档案和跟踪服务系统，实现建立汽车电子健康档案、维修服务质量网上点评、配件和维修价格查询、企业信誉地址信息查询、车辆在线故障诊断和技术咨询等相关信息服务功能，全面服务广大车主的选车、修车、养车需求。 [2015-9-21 15:29:13]  
[汪祝君]： 二、形成信息融合互通机制，加强与公安、工商、质检、保监等部门的沟通协调，打破信息孤岛，逐步实现部门共享维修业户及从业人员违法违章、诚信经营等信息。探索建立汽车维修配件追溯体系，保证配件供应渠道公开、透明，实现汽车维修配件可追溯、可追踪。 [2015-9-21 15:29:56]  
[汪祝君]： 三、引导企业发展O2O服务，提供线上服务，加强与电商平台合作，拓展连锁服务网点，发挥价格、质量、速度优势，推动企业品牌化、连锁化发展。四、引导各地不断创新机制和模式，构建多层次、各具特色的行业监管和服务质量评价平台，促进企业更加诚信规范、消费更加公开透明、监管更加高效精准。 [2015-9-21 15:30:38]  
[主持人]：下面我们来看一下现场网友的问题。 [2015-9-21 15:30:57]  
[网友 袁小姐]问： 社会上的汽车维修店宰客现象很严重，尤其是高速公路服务区的维修店，好多是私人承包的，对这一块你们将如何管理？ [NO.1]  
[田永生]：维修企业应将收费项目、收费标准、常用配件价格等项目在经营场所醒目位置公示，车主在支付费用时，如果发现收费超过公示标准的或者虚设维修收费项目的，可以向当地的运管机构进行投诉，一经查实，运管机构将依法依规严肃查处。车主应当到有资质的维修企业进行车辆修理，车主在送修时，应当注意查看维修企业是否悬挂营业执照、经营许可证等，千万不能到路边无证的修理部修理车辆，一旦发生质量纠纷，难以维护正常权益。 [2015-9-21 15:31:35]  
 
[网友 大陆]问： 4S店维修保养太贵了！以后能不能便宜点，贴近普通老百姓消费。 [NO.2]  
[蒋振雄]：以南京为例，我们以服务民生为出发点，制作了“以人为本  幸福出行”便民卡，车主可以扫描微信二维码，进入管理部门推荐的2家信誉好的汽车维修连锁品牌企业的微信公众号，供车主选择质量信誉有保障的维修网点，同时我们也积极引导各市积极打造维修服务网站，车主也可以通过访问各市的汽车维修网站，选择信誉好的维修企业，全面服务公众的选车、修车、养车需求，较好地达到引导维修消费、贴近百姓消费、促进放心消费的目的。 [2015-9-21 15:32:03]  
 
[网友 小李]问： 在路边汽车保养维修店贴的3M膜是假的，该向什么部门投诉？ [NO.3]  
[田永生]：发生维修质量纠纷后，车主可以拨打管理部门的投诉电话申请调解，也可向当地的消协申请调解，调解不成的可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉，保护自己的合法权益。 [2015-9-21 15:32:27]  
 
[网友 徐建设 ]问： 车辆行驶一段时间后，应该对轮胎进行什么处理？ [NO.4]  
[闫枫逸]：车辆每行驶8000公里到10000公里后，要将轮胎换位。轮胎换位得当，能使轮胎磨损均匀，延长轮胎使用寿命，而且在轮胎的整个生命周期内提供更好的操作性能。如果发现过早磨损、不规则磨损的迹象，应提高轮胎换位频率，同时必须马上做轮胎动平衡和四轮定位（建议每年要进行一到二次）。 [2015-9-21 15:33:44]  
 
[网友 王伟国]问： 为什么机油会有正常的消耗，如何检查？ [NO.5]  
[田永生]：由于发动机的设计原理，发动机消耗机油是正常的，国家有最高消耗标准。主要是发动机工作时有机油进入气缸燃烧。只要隔几天把油标尺拔出来，擦干净、再插进去、再拔出来，看看机油的液面高低是否在上限与下限之间就可以了。只要做到经常检查，就会避免不必要的损失。 [2015-9-21 15:33:49]  
 
[网友 李军]问： 汽车等到油箱缺油灯亮再加油有什么危害？ [NO.6]  
[田永生]：千万不要让你的油箱灯亮了或油表指针到底了再去加油，现产的新车都采用电动汽油泵，在工作过程中通过汽油润滑的，要注意让它浸泡在汽油里，油量太少润滑不充分，容易损坏油泵。 [2015-9-21 15:33:55]  
 
[网友 王先生]问： 我是一名车主，现在私家车自驾游非常普遍，一旦车辆出现故障，维修救援就十分重要，我想问下交通部门对汽车维修救援是怎么考虑的？ [NO.7]  
[蒋振雄]：高品质的汽车生活需要多重保障和支撑，汽车维修救援是其中一个重要方面。目前，人民群众节假日长距离自驾出行已日渐普及，大家要放心开车出行，更需要维修救援保障。我省从2008年开始，就打造了具有江苏特色的全省机动车维修救援网络，构建了96196交通服务热线、电信114号码百事通、救援网点24小时救援服务电话三级响应的救援体系。推进全省救援网络“五统一”建设，即统一服务电话、统一工作规范、统一收费标准、统一救援标识、统一工作台帐。目前，救援网点已经覆盖到全省各乡镇。下阶段，我省将根据交通运输部统一部署，进一步健全汽车维修救援体系，合理布设救援网点，确保救援服务快速、专业、高效。 [2015-9-21 15:34:25]  
 
[网友 绿色放大镜]问： 目前，社会对大气污染防治十分关注，汽车尾气污染排放是城市大气污染的来源之一，交通部门对汽车尾气排放治理有什么措施？ [NO.8]  
[蒋振雄]：交通运输部门对汽车尾气排放污染防治工作十分重视，一方面针对汽车排气污染治理缺少技术标准支撑问题，开展了《在用机动车排气污染相关维护技术规范》研究，形成了先进的研究成果，为在用汽车排气污染的治理提供规范化维护技术指南。另一方面正在会同环保部门研究制定完善的汽车检测和维护（I/M）制度，明确汽车尾气检测站（I站）和维护站（M站）的职责、认定标准、统一标识及作业服务流程，通过I/M制度有效控制在用汽车的尾气排放，提高汽车尾气排放治理能力，为推行生态文明、建设美丽中国做出应有的贡献。 [2015-9-21 15:34:35]  
 
[网友 胡智宏]问： 如何判断蓄电池没电了？ [NO.9]  
[闫枫逸]：蓄电池电力不足表现为下列几种情况：起动机不转或转动微弱，不能启动发动机；前大灯比平时暗；喇叭音量小或不响。如遇上述问题可采用推车起动、跨接电缆起动和牵引起动的方法解决，也建议同4S店或正规维修站联系，派专业人员来解决。 [2015-9-21 15:34:51]  
 
[网友 一诺]问： 汽车在进厂维修过程中，配件质量十分关键，目前汽车配件质量良莠不齐，请问如何保证配件质量？ [NO.10]  
[蒋振雄]：就汽车维修业而言，目前存在着较为严重的汽车维修配件垄断，成为制约维修业健康发展的突出“瓶颈”。去年，国家10部委联合出台的《指导意见》，明确了改革措施和配套制度，显示了国家坚决破除维修配件垄断的坚定立场。提出汽车维修“同质配件”概念，消除了对非原厂配件的歧视性认识，有利于引导汽车配件产业正本清源、健康发展，有利于丰富配件市场供给，透明配件流通渠道，为消费者提供多元选择。下阶段，我们一方面要建立汽车维修配件追溯体系，督促企业按照《机动车维修配件登记管理办法》的要求，加强配件采购、使用、管理等各个环节的管理。积极推进汽车维修配件追溯体系建设，实现汽车维修配件可溯源、可追踪，消费者合法权益受到损害时可追偿、可追责。对维修企业使用假冒伪劣配件的，管理部门将依法严肃查处，保护消费者的合法权益。另一方面在交通运输部的统一部署下，会同相关部门，鼓励原厂配件生产企业向维修企业提供原厂配件，允许授权配件经销企业、授权维修企业向非授权维修企业转售原厂配件。在《反垄断法》、《消费者权益保护法》等法律法规的框架体系下，保障所有维修企业、车主享有使用同质配件的权益，保障消费者的自主消费选择权。 [2015-9-21 15:35:04]  
 
[主持人]：据了解，江苏省交通运输厅在全国汽车维修行业内率先开展“绿色汽修”创建工作，取得显著成效，请蒋局长给我们介绍一下“绿色汽修”创建情况。 [2015-9-21 15:35:19]  
[蒋振雄]： 好的。2009年，我省立足行业实际，积极探索以制度、管理、技术作支撑，在行业内启动了以倡导节约资源、保护环境为主题的“绿色汽修”创建工作。我省“绿色汽修”创建坚持“一本书”为指导，“三统一”为基础，“五个支撑”为保障的工作要求，“绿色汽修”引领行业转型升级的作用逐步显现。“一本书”为指导，即在深入调研的基础上编写了《绿色汽修指导书》。 [2015-9-21 15:36:18]  
[蒋振雄]： “三统一”即统一组织领导，省市都成立了工作机构，并建立了省“绿色汽修”创建专家指导组。统一实施步骤，明确全省实施步骤分为试点示范、扩大范围和全面推进三个阶段。统一工作要求，以《绿色汽修指导书》为基础，统一了维修企业制度建立、工作资料台账、考核验收标准等方面的基本要求。 [2015-9-21 15:36:59]  
[蒋振雄]： “五个支撑”即舆论导向支撑，采取知识竞赛、制作绿色汽修纪实宣传片等多种形式广泛开展宣传推广，营造行业、社会、公众共同参与的良好氛围。示范工程支撑，通过典型示范全省培育绿色汽修创建示范企业192家。政策资金支撑，坚持将“绿色汽修”创建和日常工作有机结合，引导企业积极争取部节能减排专项资金。法规标准支撑，《江苏省道路运输条例》将“绿色汽修”要求纳入，制定了省地方标准《机动车维修业节能环保技术规范》。科技创新支撑，加大绿色汽修科技创新扶持力度，开展了绿色汽修设备工艺材料、集中钣喷工艺技术、汽车燃油消耗快速测量等一系列绿色汽修推广应用研究课题研究。 [2015-9-21 15:37:56]  
[蒋振雄]： 交通运输部运输服务司对我省绿色汽修创建工作进行了专题调研，司领导在我省《绿色汽修创建工作调研报告》上作了重要批示，给予了充分肯定，并积极协调，将绿色汽修作为部节能减排专项资金补助重点项目。下一步，我省进一步加强绿色维修技术研究和应用，持续推动行业绿色低碳发展。 [2015-9-21 15:38:39]  
[主持人]：交通运输部门引导创建的“江苏车大夫”品牌，深受广大车主的好评，请为我们介绍下“江苏车大夫”品牌建设的情况？ [2015-9-21 15:39:01]  
[蒋振雄]： 好的。2013年我们研究出台了《江苏“车大夫”品牌建设指导意见》，指导各市构建服务广大车主的公益性品牌服务平台。品牌建设坚持时代性、先进性、公益性“三项原则”，建立专家服务、免费诊断、纠纷调解、规范运行、联动管理“五项机制”，提供四项服务——法律法规咨询、疑难问题解答、必要时免费检测诊断以及投诉调解技术支持，探索从机制上解决困扰行业“小病大医”、“偷工减料”等侵害消费者权益的行为。 [2015-9-21 15:40:04]  
[蒋振雄]： 目前，宿迁、连云港、镇江、苏州等8市建立了实体服务站，开通服务热线，安排“车大夫”专家坐诊。南京、无锡、泰州等5市利用维修服务网开展专家在线、网上实时互动等形式的“车大夫”服务。据统计，“江苏车大夫”全省每天平均为500多位车主提供服务，涌现出“港城车大夫”、“鹿城诊所”等一批广受车主好评和欢迎的“车大夫”服务品牌。“港城车大夫”先后荣膺全省为民百件实事第二名、江苏省优质服务品牌和全国交通运输行业公众满意十佳典范服务品牌。我们将结合放心消费创建活动，进一步营造诚信、透明、规范的汽车维修消费环境，不断提高维修业消费环境安全度、经营者诚信度和消费者满意度。 [2015-9-21 15:41:43]  
[主持人]：请问交通部门如何推进维修行业治理能力的现代化，提高汽修行业的管理水平？ [2015-9-21 15:42:05]  
[蒋振雄]： 促进汽车维修业持续健康发展，必须通过全面深化改革，推进行业治理体系和治理能力建设，提供高效的公共服务和有力的事中事后监管。第一要完善法规标准体系，加快完善道路运输法律法规体系，以法治思维和法治方式履行职能，建设法制化市场环境。加强汽车维修业标准的系统性、基础性、前瞻性研究，增强标准规范对行业发展的规范引领作用，切实发挥标准在规范服务、纠纷调解等方面的积极作用，有效维护市场秩序和保障消费者权益； [2015-9-21 15:43:09]  
[蒋振雄]： 第二要创新市场监管方式。必须创新监管方式，加强事中事后监管。要多采用多部门联合执法的方式，完善协调监管机制，建立健全部门之间信息沟通共享和信用信息披露机制，提高协同监管执法能力，形成各负其责、协作配合，齐抓共管的监管新格局。要用互联网思维创新监管方式，推进行业管理信息化建设，充分运用大数据、云计算等新技术手段辅助市场监管，公开市场信息，提升管理水平； [2015-9-21 15:44:20]  
[蒋振雄]： 第三要建立行业自我约束机制。把加快建立和完善行业信用体系作为创新行业治理、提升行业可持续发展能力的有效手段，以守信受益、失信惩戒、诚信自律为导向，营造诚信、透明、放心的汽车维修消费环境。整治价格欺诈等违法违规行为，引入消费者监督评价机制，及时曝光侵害消费者权益的案件和行为。 [2015-9-21 15:45:05]  
[主持人]：安全工作非常重要，请问交通部门如何促进汽车维修行业安全发展？ [2015-9-21 15:45:23]  
[叶晓荣]： 确保汽车维修业安全生产是行业管理部门的重要职责，一是要有效落实安全生产主体责任，引导企业牢固树立“平安汽修”理念，督促企业加强维修作业人员安全生产教育和培训； [2015-9-21 15:46:00]  
[叶晓荣]： 二是要求企业建立健全安全生产管理制度，建立健全安全操作规程并按规定在工作区内明示。加强对汽车喷烤漆房、举升机等重点维修装备的安全管理，对安全隐患较大的维修装备要限期整改或更新。按规定配备有效的安全防护、环境保护、消防设备设施及器材； [2015-9-21 15:46:42]  
[叶晓荣]： 三是联合相关监管部门，依据职能依法开展维修行业安全环保监管，对安全环保不达标的维修企业，要暂停其经营资格，严肃整改，整改仍不达标的，依法取消其经营资格。以促行业安全发展为基础，筑牢行业转型发展的基石。 [2015-9-21 15:47:23]  
[网友 张先生]问： 我是维修企业的管理人员，请问如何加强维修业人才队伍建设，提高从业人员素质？ [NO.11]  
[叶晓荣]：汽车是高科技、新技术集成应用最广的领域之一，汽车维修业是技术密集型行业，对人才队伍的基本素质、知识水平和业务技能提出了新的更高要求，人才是行业发展的第一资源。一是要强化维修从业人员考试制度，强化维修企业技术负责人、质量负责人以及机修、电器、钣金、涂漆等关键岗位和工种持证上岗制度，加大市场监督检查力度，对不符合持证规定的，依法予以查处；二是要加强与教育部门合作，推进“校企合作”，继续实施汽车维修紧缺人才培养工程、专业技术人员知识更新工程。依托省内交通职业类院校，开展并推进维修从业人员考核培训中心建设，将从业资格考核有关内容纳入对汽车维修有关专业在校学生教学或实习要求。三是要加强维修高级人才队伍建设，建立健全维修专业人员专家库。完善维修从业人员能力认证制度，探索建立社会认可度高的社会化职业能力认证体系。鼓励和支持行业协会举办维修技术培训，搭建专业网络平台，促进从业人员技能水平提升。 [2015-9-21 15:48:05]  
 
[网友 徐先生]问： 我是一名基层运管机构管理人员，请问如何加强对维修企业的事中事后监管？ [NO.12]  
[田永生]：目前，机动车维修经营业务许可已经由以前的前置审批改为后置审批，由先证后照改为先照后证。各级管理部门要积极适应当前行政审批制度改革和促进行业转型发展的新形势新要求，加强事中事后监管，事中着重加强市场秩序、服务质量监管，事后着重加强对投诉和违法经营行为的查处，督促维修检测企业规范经营。维修企业的事中事后监管应从以下8个方面着手：                                        一、规范监管机制。建立并完善维修、稽查等多部门协作机制、投诉举报及媒体曝光“双必查”机制、日常巡查机制以及季度工作例会等四项机制，明确不同类别维修企业的现场巡查频率；                                        二、明确监管重点，对维修企业应重点监管企业资质条件、服务质量、经营行为、维修质量、安全生产、节能减排等六个方面；                                        三、创新监管方式，搭建基于互联网的维修信息化监管服务平台，加强信息化监管；                                        四、深化信誉管理，根据信誉管理办法和标准开展常态化的信誉考核工作；                                        五、运用标准引导，引导企业执行标准规范，充分发挥标准的“规范”和“约束”作用；                                        六、加强部门联动，各地要加强与相关部门之间沟通协调，形成部门之间相互配合的监管合力；                                        七、开展社会监督，充分发挥舆论监督作用，支持新闻媒体对企业经营行为进行监督。鼓励维修行业协会发挥自我约束、自我管理、自我监督作用；                                        八、加大惩处力度，进一步加大行政执法力度，注重发挥行政处罚的威慑力，对维修企业的违法违规行为，要严格依法依规进行处罚。 [2015-9-21 15:49:01]  
 
[网友 张栋]问： 排气管冒黑烟是什么原因？ [NO.13]  
[闫枫逸]：排气管冒黑烟：说明发动机混合气过浓导致燃烧不充分。当空气滤清器过脏、火花塞不良、点火线圈故障时，均会造成发动机冒黑烟。 [2015-9-21 15:49:16]  
 
[网友 王远春]问： 从事机动车维修经营活动，是否要办理行政许可，应向哪个部门申请？ [NO.14]  
[闫枫逸]：从事机动车维修经营活动应当办理行政许可，依法向所在地县级道路运输管理机构提出申请，并提交相应材料；在设区的市城市市区范围内从事机动车维修经营活动的，应当向市道路运输管理机构提出申请，并提交相应材料。未经许可不得从事机动车维修经营活动。 [2015-9-21 15:49:52]  
 
[网友 行云流水]问： 我刚刚开办了一家汽车维修企业，我想知道“绿色汽修”创建能给我们企业带来什么好处？ [NO.15]  
[田永生]：开展“绿色汽修”工作，一方面是引导企业采取有效措施保护环境，一方面引导企业把节能增效的理念落实到主要生产环节之中，通过“绿色汽修”创建工作取得实实在在的收益。一是开展“绿色汽修”，使用先进的设备和工艺，能节约大量能源，仅以采用远红外烤漆技术为例，按燃油烤房用油10L/台，每台烤房维修10台车/天计算，则全年节省29吨标准油。二是使用废水和废液回收设备、空气净化装备和减噪技术等，可以保障员工身体健康，促进资源循环使用，减少对环境的污染，提升企业形象。三是应用先进的维修和检测设备、维修工艺、操作规程，还能够有效降低企业生产成本，显著提高生产效率和维修质量，从而提升了企业的市场竞争力。 [2015-9-21 15:51:05]  
 
[网友 美好生活]问： 现在社会上汽车维修企业很多，如何选择汽车维修企业呢？ [NO.16]  
[田永生]：车主在爱车发生故障时，应选择具有相应车型维修资质的一类或二类维修企业进行维修，对某个项目（如修补车漆）的专项维修可到相应资质的三类专项维修企业进行。车主在送修车辆时，应注意查看维修企业是否悬挂营业执照、维修经营许可证，还应查看维修企业公示的收费项目、收费标准、服务承诺，维修质量信誉好的企业还应是省放心消费办、省交通运输厅联合发布的信誉等级高的企业。特别提醒广大车主：不要到路边无证的修理部对您的爱车进行修理，一旦发现质量纠纷，难以维护您的正常权益。 [2015-9-21 15:52:03]  
 
[网友 张明]问： 如何订立机动车维修合同？ [NO.17]  
[叶晓荣]：当车辆发生故障，进入修理厂后，修理厂应根据故障现象和车主的描述，进行修前检测，根据测量、检测数据和实际观察判断故障原因，确定维修项目，制定修理方案，并签订维修合同，方可进行车辆的维修。                                        机动车维修经营者与托修人应当在平等自愿、等价有偿的基础上依法订立机动车维修合同。机动车维修经营者在维修过程中，确需增加维修项目、扩大维修范围的，应当事先征得托修人同意并依法订立维修补充合同。                                        机动车维修经营者提供的格式合同中有免除自身责任、加重托修人责任、排除托修人主要权利条款的，该条款无效。 [2015-9-21 15:52:44]  
 
[网友 黄华勇]问： 机动车维修费用如何组成？ [NO.18]  
[田永生]：机动车维修费用由材料费、工时费、加工费、维修诊断费和检测费等组成，结算时应当分项计算。 [2015-9-21 15:53:11]  
 
[网友 姚瑜]问： 汽车需要经常检查、补充和更换的油液有哪些？ [NO.19]  
[田永生]：汽车上的机油、润滑油、冷却液、制动液、变速箱油、空调制冷液、洗窗液等油液的数量和质量，对发动机、制动装置、转向装置、变速器、空调、风窗清洗器等装置的正常工作有重大影响。当油液数量不足时应及时添加，当油液变质时应进行更换。 [2015-9-21 15:53:49]  
 
[网友 董志刚]问： 机动车维修经营场所应当公示哪些内容？ [NO.20]  
[蒋振雄]：机动车维修经营者应当悬挂许可证和标志牌，明码标价，公示收费项目、收费标准、服务承诺、人员照片及工号、质量保证期和道路运输管理机构的监督电话。并预先将收费项目、收费标准报当地道路运输管理机构备案。 [2015-9-21 15:54:15]  
 
[网友 千里马]问： 暴雨天开车有哪些注意事项，车辆如何进行涉水行驶？ [NO.21]  
[田永生]：当遇到积水时，首先要观察积水深度，水深超过排气管高度请绕行；二是涉水行驶中如发动机熄火，千万不要再启动，不能再次启动的原因：主要是可能气缸进水，如发动车辆，活塞会向上运动进行压缩空气，空气容易被压缩，但水是不能被压缩的，这样活塞向上运动时就遇到了极大的阻力，严重时会导致活塞连杆弯曲折断、损坏气缸等一连串的问题，此类损坏保险公司可能拒赔；三是在通过涉水路段时，保持低速匀速通过，中途不要松油门，手动挡车要提前挂入低挡，中途不要换挡，高速涉水容易把水激起，造成发动机进气口进水而熄火，也容易让水涌到风挡玻璃上影响视线，如果车速过快，轮胎来不及把水排开，轮胎和地面被水膜隔开，转向和制动就会变差；四是前面有车涉水，最好不要跟随其后，以防止前车因故障停车，迫使你在水中进退两难。 [2015-9-21 15:55:21]  
 
[网友 爱我中华]问： 车辆维修发生纠纷，车主应该如何维权？ [NO.22]  
[闫枫逸]：我省各地交通部门按照“渠道畅通、处理及时、技术权威、裁决公正”的原则，建立汽车维修质量纠纷调解、投诉处理的工作平台和机制。要求维修企业在醒目的位置公布管理部门的投诉电话、投诉处理流程等。在发生汽车维修纠纷后，车主可以与修理厂进行协商解决。协商不能解决的，可以拨打管理部门的投诉电话申请调解，也可向当地的消协申请调解，调解不成的可以依法申请仲裁或者向人民法院起诉，来保护自己的合法权益。 [2015-9-21 15:56:32]  
 
[网友 人在旅途]问： 在质量保证期内，因维修质量原因造成车辆故障、损坏，修理厂应如何解决？ [NO.23]  
[蔡 健]：在质量保证期内，因维修质量原因造成机动车故障、损坏、无法正常使用或者造成他人人身、财产损害的，维修企业应当及时无偿返修，不得拒绝或者故意拖延，并依法承担法律责任。在质量保证期内，汽车因同一故障或者维修项目经两次修理仍不能正常使用的，维修企业应当负责联系其他维修企业修理，并承担相应修理费用。 [2015-9-21 15:57:40]  
 
[主持人]：由于时间关系，本次访谈到这里就结束了。感谢各位嘉宾接受我们的访谈，也感谢各位网友积极参与我们的活动。我们下期再见! [2015-9-21 15:58:10]  
[汪祝君]： 感谢大家对江苏交通工作的关心和支持！再见！ [2015-9-21 15:58:40]  
 
 
     
 
 
 
主办单位：江苏省交通运输厅
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