2014年7月21日环境保护部关于对辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目等40个建设项目环境影响评价文

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

1

辽宁抚顺热电厂“上大压小”新建项目

辽宁省抚顺市

抚顺矿业集团有限责任公司

辽宁省环境规划院有限公司

新建2×300兆瓦燃煤亚临界抽凝式汽轮机组，模温机配2×1035吨/小时的循环流化床锅炉，安装5×52兆瓦溴化锂吸收式热泵。同步建设脱硫、除尘和脱硝系统，烟气经1座210米高烟囱排放。采用二次循环冷却系统，水源为抚顺西露天矿矿井疏干水。工程建成后为抚顺市西区提供1800万平方米采暖供热，替代关停望花热电厂现有3台机组（150MW）和12处锅炉房、40台燃煤小锅炉（共计612吨/小时。工程总投资35.1524亿元，环保投资47833万元，占13.6%。

主要环境影响及对策：（1）采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率95%。采用电袋复合除尘器除尘，除尘效率99.9%，综合除尘效率99.95%。采用循环流化床锅炉及SNCR烟气脱硝，SNCR脱硝效率不小于60%。脱硫、除尘、脱硝对汞及其化合物的协同脱除率不低于70%。烟气经1座210米高烟囱排放，设置烟气在线监测。厂内设1座封闭式煤场。设计（校核）煤种SO2、烟尘、NOX和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求。关停现有小机组和燃煤锅炉后，各关心点污染物浓度均有所降低。（2）正常工况下，工业废水和生活污水经处理全部回（复）用，不外排。（3）厂区分区防渗。在厂区上游、下游共设4个跟踪监测井。（4）选用低噪声设备，对汽轮机、碎煤机、空压机等加隔声罩；送风机进风口、空压机排气口以及锅炉排汽口设置消声器。对主厂房、锅炉房、汽机房、各类泵房等安装隔声门窗等。靠近冷却塔北厂界和西厂界部分区域采取建设护坡与实体围墙的方式，并在北厂界护坡上建设声屏障。（5）灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于生产水泥、造砖等。

公众参与：采取网站、报纸公示、张贴公告和发放调查表等形式开展公众参与工作。公示期间未收到反馈意见。共计发放210份个人调查表和13份团体调查表。调查结果表明，个人和团体均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具了项目水保方案的批复文件。（3）水利部松辽水利委员会出具了工程水资源论证报告的批复。

2

国电电力普兰店热电厂“上大压小”新建工程（2×350MW）

辽宁省大连市辖普兰店市

国电电力普兰店热电有限公司

中国电力工程顾问集团东北电力设计院

拟新建2×350兆瓦超临界抽凝背燃煤供热机组，同步建设脱硫、脱硝、除尘设施。采用带自然通风冷却塔的二次循环冷却系统，以普兰店湾海水为冷却水源, 工业用水及锅炉补给水来自普兰店市污水处理厂中水，项目投产后形成1236.1万平方米的建筑采暖和254.6吨/小时的工业供汽，相应关停拆除供热范围内176台采暖燃煤小锅炉、普兰店天盛热电有限责任公司4×75吨/小时燃煤锅炉及企业自建的12台工业蒸汽燃煤锅炉（总计1482吨/小时）。工程总热效率为61.2%，采暖期热电比为224%，满足热电联产相关要求。工程总投资约30.6773亿元，环保投资约25716万元，占总投资的8.38%。

主要环境影响及对策：（1）采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫（不设GGH和烟气旁路），设计脱硫效率97.5%。配高频电源的双室五电场静电除尘器除尘，除尘效率99.85%，考虑脱硫系统50%的除尘效果，综合除尘效率99.92%。低氮燃烧技术和SCR脱硝，脱硝效率80%。除尘、脱硫、脱硝对汞的协同脱除率按70%计，两炉合用一座210米高烟囱排放烟气，安装烟气排放连续监测系统（CEMS）。设计（校核）煤种SO2、烟尘、NOX和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223-2011）中表1标准要求。拆除供热范围内分散燃煤锅炉后，区域环境空气质量总体有所改善。厂内设一座条形封闭煤场。灰场大气环境防护距离为450米，该范围内无居民等环境敏感点。（2）除海水循环冷却水排水排入普兰店湾外，其他生产、生活废污水经处理达标后全部回用，不外排。设置1×4000立方米的事故水池。工程施工期悬浮泥沙最大影响范围主要位于管道两侧的局部区域。采取增殖放流方式补偿工程营运期取水及余氯对海洋环境产生的影响。（3）厂区分区防渗，灰场库底和四周铺设防渗土工膜。在厂址、灰场区域设置地下水监测井。（4）选用低噪声设备，汽轮机、发电机、励磁机及石灰石磨安装隔声罩。在海水冷却塔的东、南、西侧设置隔声屏障。厂界昼、夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。（5）项目灰渣和脱硫石膏综合利用率100%，主要用于生产混凝土。

公众参与：采用张贴公告、网站公示、报纸公示和发放调查问卷的形式开展公众参与工作。公示期间未收到公众的反馈意见。共计发放244份个人调查表和10份团体调查表。调查结果表明，个人和团体均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意该项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具了项目水土保持方案的批复文件。（3）水利部松辽水利委员会出具了工程水资源论证报告的批复。（4）大连普湾新区管理委员会出具了拆除燃煤锅炉的承诺文件。

3

河北华润曹妃甸电厂二期“上大压小”扩建项目（2×1000MW）

河北省唐山市曹妃甸工业区中南部

华润电力（唐山曹妃甸）有限公司

天津市环境保护科学研究院

拟在电厂现有工程扩建端建设2×1000兆瓦超超临界抽凝机组，配2×2960吨/小时超超临界燃煤直流炉。同步建设脱硫、脱硝、除尘系统。工程采用海水直流冷却方式，其它生产用水采用海水淡化水。工程建成后，拟为曹妃甸海水淡化进京项目提供1000吨/小时蒸汽。工程静态总投资71.2亿元，其中环保投资10.7亿元，占总投资的15.0%。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：工程采用石灰石-石膏湿法脱硫系统，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率98%；采用低低温＋电袋组合除尘器除尘，除尘效率为99.884%，脱硫系统除尘效率按50%计，在脱硫岛后部增设湿式电除尘器，除尘效率不低于70%，综合除尘效率99.983%；采用低氮燃烧技术+SCR脱硝装置，脱硝效率85%；两台炉合用一座240米高双管集束烟囱排放烟气；安装烟气自动连续监测系统。采取上述措施后，外排烟气中SO2、烟尘、NOX、汞及其化合物、PM2.5排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》（GB13223- 2011）表2中的燃煤新建锅炉特别排放限值要求。采用条形封闭煤场。（2）水环境：脱硫废水经脱硫废水处理设施单独处理后用于煤场喷洒，输煤系统冲洗水经沉淀处理后回用于本系统，海水淡化产生的浓盐水送至三友化工厂制盐和盐化工使用。其他工业废水、生活污水依托一期已建设施处理，处理后排至公用水池回用，不外排。（3）海洋环境：取水口处设置滤网和拦污栅，减轻卷吸效应对水生生物影响。温排水依托一期工程排水明渠。预测结果表明，温升和余氯影响范围均处于排放口周边2公里范围内的港池内，对环境保护目标（盐业取水口）基本无影响。对温升引起的渔业损失补偿金额617万元，由唐山市曹妃甸区农林畜牧水产局负责组织放流工作。（4）地下水：厂区采用分区防渗，对柴油罐区、液氨罐区、工业废水处理站采取重点防渗。灰场底部和坝体内坡铺设复合土工膜。在厂址区和灰场区周围，设置地下水监测井，发现地下水污染时立即采取应急措施。（5）噪声：选用低噪声设备。风机入口处设置消声器，安全阀的排气孔和点火排气阀的出口安装消声器，空压机布置在密闭的厂房内，入口设消声器。（6）固体废物：灰渣和脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至电厂北侧约14.5公里的灰场贮存。灰场为曹妃甸工业区规划的工业用地，库容满足二期工程贮灰1.5年需求，灰场周围500米范围内无居民点。

公众参与：采用了网络、报刊及张贴告示公示、简本公示和发放公众参与问卷调查等方式进行。共发放调查问卷200份，回收有效问卷178份。调查结果表明，100％的被调查者表示支持工程的建设，无反对意见。发放团体调查问卷6份，全部回收，调查结果表明，100％的被调查单位表示支持工程的建设。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了项目水保方案的批复。（3）水利部河海水利委员会出具了水资源论证报告的批复。（4）河北省发展和改革委出具了项目煤炭等量替代方案的审查意见。（5）唐山市人民政府出具了政府文件，明确关停三友碱业集团有限公司热电公司3.7（1.2+2.5）万千瓦燃煤机组和开滦矿务局赵各庄发电厂1.8（3×0.6）万千瓦燃煤机组作为本项目配套减排内容。

4

山西柳林联盛煤矸石综合利用电厂二期工程（1×300MW）

山西省吕梁市柳林县

山西国际能源集团宏光发电有限公司

中国辐射防护研究院

二期工程建设1×300兆瓦亚临界燃煤发电机组，配1×1065吨/小时循环流化床锅炉，同步建设脱硫、脱硝、除尘设施，与一期工程共用一座240米高单筒烟囱排放烟气，安装烟气连续监测系统（CEMS）。采用直接空气冷却系统，生产水源为柳林县污水处理厂中水。其他公用辅助工程与一期工程共用，依托一期工程的事故灰场。工程总投资约12.6578亿元，其中环保投资约13240万元，占总投资的10.46%。

   主要环境影响及对策：（1）采用炉内添加石灰石粉和炉外石灰石-石膏湿法脱硫，炉内脱硫效率70%，炉外脱硫效率90%，综合脱硫效率97%。布袋除尘器除尘，除尘效率99.93%，考虑脱硫系统50%的除尘效果，综合除尘效率为99.965%。低氮燃烧技术和SNCR烟气脱硝，脱硝效率为60%。除尘、脱硫、脱硝对汞产生的协同去除率按70%计。烟气中SO2、NOX、烟尘和汞及其化合物的排放浓度满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)表1中新建燃煤锅炉的要求。依托一期工程条形封闭煤场，采用全封闭输煤栈桥，碎煤机、粉煤灰库、渣仓及石灰石粉仓等各扬尘点设有除尘设备及喷雾装置，堆取料机等设备采用喷雾抑尘。（2）生产生活废污水经处理达标后全部回用，不外排。依托一期工程脱硫废水、含煤废水等处理设施。厂区不设事故水池，发生事故时厂内各废水处理站的调节水池可作为废水暂存池使用。（3）厂区采取分区防渗措施，厂区上、下游各设1口地下水监测井，厂区内设3口地下水监测井。灰场位于本工程厂界西南侧约1500米处，底部拟采取覆土碾压并铺设土工膜作为防渗层。灰场地下水上游设1口、下游设2口监控井。（4）选用低噪声设备，一次风机、锅炉排汽口安装消声器，汽轮机、励磁机等加装隔声罩，并进行基础减振。主要声源设备室内布置。拟在超标的北厂界建设长500米、高3米的围墙。（5）灰渣和脱硫石膏立足于综合利用，主要用于水泥生产、制砖以及粉煤灰砌块，综合利用不畅时由汽车运至灰场贮存。

公众参与：采用张贴公告、政府网站公示、报纸公示、发布报告书简本、召开座谈会和发放调查表等方式，征求公众意见。共发放并回收了114份公众意见调查表（其中个人100份、社会团体14份）。调查结果表明，个人和团体均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意二期工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了本工程水保方案的批复。（3）水利部黄河水利委员会出具了本工程的水资源论证报告的批复。

5

新建大兴安岭鄂伦春民用机场建设项目

黑龙江省大兴安岭地区

大兴安岭加格达奇民用机场建设管理有限公司

北京中环国宏环境资源科技有限公司

为国内支线运输机场，飞行区等级4C，建设目标年2020年旅客吞吐量28万人次，货邮吞吐量1500吨，年飞机起降架次为3570架次。本工程在现有加格达奇航空护林站的基础上新建，包括民航工程和与护林站升级改造共用工程。主要建设内容为：将护林站原1400米跑道向南延长至2300米作为主跑道，道宽45米，原副跑道（500米×30米）硬化后供通航飞机使用；新建3个（3C）民航停机位站坪、航站楼4870平方米、停车场8000平方米；新建1座塔台，与航管楼合建；新建铁路卸油站;新建机场油库，包括3座100立方米立式油罐、1座10立方米埋地油罐；工程部分飞行区工程以及配套的导航、气象、供电、供水、排污、供暖工程与航空护林站合建。工程总投资5.11亿元，其中环保投资1490.5万元，占总投资2.92%。

主要环境影响及对策：（1）噪声：评价范围内共有声环境敏感点36处，其中居民点23处、学校11处、医院2处。根据预测，2020年、2030年、2040年所有敏感点昼、夜间噪声值均达标。优化民航飞机飞行程序，在保证安全条件下，起飞优先采用18号跑道（由北向南），降落优先采用36号跑道（由南向北），减小对城市的影响。直升机训练时，起飞和降落尽量避开城市上空。加强规划控制，对其他噪声敏感区的其他用地性质进行限制、调整，将北侧、西北侧、西南侧尚未开始改造的区域不再新增居住和科研教育用地及其他敏感建筑物。（2）生态：工程选址不在区域主要的鸟类迁徙路线上，距多布库尔国家级自然保护区边界18公里，距保护区核心区30公里，飞行航迹不穿越保护区，与保护区的鸟类活动范围不重叠，对保护器鸟类无影响。通过场区内环境整治，加强机场灯光管制、鸟情监控，采取合理驱鸟措施，减小对附近甘河湿地繁殖、栖息的鸟类影响。工程运营3至5年后开展环境影响后评价工作，结合鸟类监测结果，适时提出鸟类保护措施。（3）水环境：新建1座处理能力为5立方米/小时的地埋式污水处理站和30立方米调节沉淀池。加强污水站维护管理工作，新建200立方米中水回用池，生活污水、车辆冲洗废水经污水处理站处理达标后，非采暖季全部回用，采暖季排放至甘河南岸污水处理厂。锅炉脱硫废水经沉淀后回用于炉渣冲洗。强化油库区、卸油站、污水处理站等区域防渗涉，制定地下水监测计划。（4）大气：航空护林站院内锅炉安装除尘脱硫系统，烟囱高度增至40米；机场油库和铁路卸油站锅炉改用环保蜂窝型煤，烟囱增高至20米。储煤场设置煤棚，灰渣及时清运。（5）环境风险：油库罐区设置围堰，新建1座150立方米的事故池。制定环境风险应急预案，建立应急区域联动机制，定期开展应急演练。（6）固体废物：新建1座垃圾转运站，航空垃圾、生活垃圾、污水处理站污泥委托环卫部门集中清运。废污油委托有资质单位处理。锅炉炉渣、粉煤灰、脱硫石膏综合利用。

公众参与：采用信息张贴、网站公示、报纸公示和发放调查表形式开展了公众参与工作。共发放并回收调查问卷380份。其中，个人364份，团体16份。100%被调查团体表示支持工程建设，81%的被调查个人表示支持，无反对意见。

相关部门意见：（1）民航局出具了工程环境影响报告书的预审意见。

6

京秦高速公路津冀界（大安镇）至平安城段

河北省唐山市

河北省高速公路管理局

北京中咨华宇环保技术有限公司

工程位于河北省唐山市玉田县和遵化市境内，起于津冀界石河村西，经玉田县和遵化市，止于已建成的清东陵高速公路路平安城互通。工程主线全长37.705公里，双向六车道，设计速度120公里/小时，路基宽34.5米。主线设大桥3625米/9座、中桥235米/3座、小桥194米/8座、涵洞8道，全线隧道2700米/2座（其中长隧道1700米/1座、中隧道1000米/1座），互通式立交3处、分离式立交10处，服务区、停车区、养护工区、隧道管理站、主线收费站各1处，匝道收费站2处。工程设玉田北互通连接线1条，长12.4公里（新建8.12公里，利用北外环4.28公里），新建路段采用一级公路标准，设计速度80公里/小时，路基宽24.5米。另于唐山市设置1处监控通信分中心。工程总投资47.3517亿元，其中环保投资4738.88万元，约占工程总投资的1%。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程在遵化市黄家山大桥和黄家山隧道出口处占用国家级生态公益林2.1公顷，按照相关规定办理占用手续。通过在距离村庄较近路段设置路肩挡墙方式减少占用基本农田111.42亩。（2）噪声：工程沿线共有声环境敏感点23处，其中主线16处，均为居民点；连接线7处，包括1处学校和6处居民点。对梨园、白各庄设置1030延米顶端吸声型声屏障，对东门庄设置750延米吸声型声屏障，对石河、小屯等11处敏感点设置5730延米顶端吸声型声屏障和2844平方米隔声窗，对八间房、中滩等8处敏感点设置1170平方米隔声窗。（3）水环境：工程与于桥水库二级饮用水源保护区边界垂直距离约1公里，位于于桥水库汇水区范围内的BK27+000至BK37+705路段跨河桥梁在枯水期施工，禁止施工废水外排。沿线服务区、停车区生活污水经处理后回用不外排。监控通信分中心污水处理后排入唐山市污水处理厂。制定隧道施工地下水泄漏防治方案；加强地下水监测，预留资金，制定供水方案，确保周边居民用水安全。（4）大气：沿线服务设施均采用清洁能源。（5）环境风险：位于于桥水库汇水区路基路段设防渗边沟，黄家口大桥、北老庄户大桥、东门庄分离式立交、平安城互通匝道处设收集池。黎河大桥设置桥面径流收集系统。制定环境风险应急预案，定期演练。

公众参与：采用信息张贴、网站公示、报纸公示和发放调查表形式开展了公众参与工作。公众参与调查共发放并回收调查问卷331份，其中团体46份，100%调查被调查团体表示支持项目建设，98.6%被调查个人表示支持，无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具了工程水土保持方案的批复。（2）交通运输部出具了工程环境影响报告书的预审意见。

7

多伦至丰宁铁路复线工程多伦至塔黄旗段

内蒙古自治区锡林郭勒盟、河北省承德市

内蒙古锡多铁路股份有限公司

中国铁道科学研究院

工程位于内蒙古自治区和河北省交界处，线路起自多伦站引出，向南经锡林郭勒盟多伦县、承德市丰宁县，最终引入虎丰铁路塔黄旗站。工程建设内容包括：沿既有多伦至丰宁铁路多伦至塔黄旗段新建全长约145.00公里的复线，对既有线（全长约140.19公里）进行电气化改造，同时对既有线GDK49+110至GDK50+100路段（约990米，均为路基，向东最大偏移距离7米）进行改建。工程为国铁Ⅰ级，客货共线，工程设计速度目标值120公里/小时。工程共设车站4座，均利用既有线站场改造，包括中间站3处，会让站1处，其中上黄旗车站为煤炭集运站。新建220千伏牵引变电所3座，机务设施均依托既有工程。工程总投资66.09亿元，其中环保投资2.17亿元，占总投资的3.27%。

主要环境影响及对策：（1）噪声：工程沿线共36处声环境敏感点，包括居民点34处、学校2处，其中受既有铁路影响的敏感点有35处。对距新建复线外轨中心线30米范围内的15处敏感地 (约35户)纳入工程拆迁范围。对18处敏感点设置声屏障，16处敏感点安装隔声窗，对塔沟小学进行搬迁。全线共设置声屏障7460延米，隔声窗3010平方米。将涉及35处敏感点共17.5公里路段的既有线钢轨更换为无缝钢轨。（2）生态：既有线在DK73+736至DK74+733路段以桥梁和路基穿越丰宁古生物化石省级自然保护区（既有线批复后成立）茶棚重点保护区核心区、实验区、缓冲区共997米。本工程新建复线避绕了保护区，既有线穿越保护区路段电气化改造工程通过由直埋方式优化为接触网硬横跨式，架设接触网杆20根减小对地下化石扰动。拟提出废弃自然保护区内既有路段，避绕茶棚重点保护区方案，目前具体方案正在与建设单位沟通中。对既有线施工中弃土弃渣乱堆乱放、侵占道路等行为进行整改。（3）地表水：工程主要跨越滦河（Ⅲ类水体）、潮河（Ⅱ类水体）及其支流牤牛河（Ⅲ类水体）。工程有25公里涉及河北省水功能区划中划定的潮河承德保护区，优化跨越潮河承德保护区的大桥设计，增大桥梁跨径，减少涉水桥墩设置。对下窝铺大桥和古房潮河特大桥设置桥面径流收集系统。工程沿线4个车站新增一体化生化污水处理设备各1套，设置污水储存池各1座，营运期生活污水处理后回用，不外排。（4）地下水：铺设3.5公里输水管线，修建2座容积1200立方米集水池，将平顶山隧道涌水引至齐家窝铺和东湾子两村庄，解决村民用水问题。（5）大气环境：拆除既有上黄旗车站违法建成2座1燃煤锅炉，车站全部改用清洁能源。在煤炭集运站周围采取绿化措施，各装车点设置抑尘设施，对运煤列车喷洒抑尘剂。（6）电磁：新建牵引变电所围墙处工频电场和磁场符合相关标准要求，选址远离居民区、学校、医院等敏感目标。预留专项资金，解决列车运行电磁干扰影响沿线无线电视接收用户收看电视的问题。

公众参与：采用信息张贴、网站公示、报纸公示和发放调查表形式开展了公众参与工作。共发放并收回调查表212份（其中团体37份），100%调查被调查团体表示支持，158个人被调查者（90.3%）表示支持，10人（5.7%）表示无所谓，7人（4%）因铁路占用土地和担心噪声影响表示反对，环评单位表示反对意见者进行了回访并解释，回访后6个人改为支持，1人（官队营村居民，报告书已对相应路段提出降噪措施）仍表示反对。

相关部门意见：（1）国家发改委出具了工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了工程水土保持方案的批复。（3）河北省国土资源厅出文同意工程线路涉丰宁古生物化石省级自然保护区路段方案。（4）河北省水利厅出文同意线路跨越潮河承德保护区。

8

南水北调中线邯石段防洪影响处理

工程（漳河北至古运河南段）

河北省邯郸市、邢台市和石家庄市

河北省水利厅

河海大学

主要建设内容包括修建河道护坡护岸、河沟扩挖疏浚、修建护村埝、导流堤、桥梁、涵管等。其中，河道岸坡防护27.26公里，河道开挖防护20.35公里，修筑护村埝10.47公里，新建导流堤2.36公里，新建桥梁11座、涵管及闸32座。工程总投资3.5365亿元，其中环保投资578.99万，占总投资的1.64%。

主要环境影响及对策：（1）水环境：不在总干渠一级保护区内设置弃土场和施工营地；施工生产生活废污水经收集处理后全部回用；施工生活垃圾及时清运。严格控制土地扰动面积，尽量减少施工临时占地，减小水土流失等。（2）陆生生态：工程建严格限制施工占地，优化施工布置，严禁非法捕猎，加强野生动物救护；及时对临时占地进行植被恢复和耕地复耕。（3）环境空气：物料装卸、运输采用密闭方式；混凝土拌和配备除尘设备。定期洒水，加强设备的维护保养等。（4）声环境：选用低噪声施工设备，施工车辆限速、禁鸣，设置临时隔声墙，严格控制夜间施工。

    公众参与：采取网站、当地报纸公示、问卷调查等方式进行了公众意见调查。共发放494份个人调查表和35份团体调查表，98.5%的被调查者支持工程建设，1人反对，反对理由是工程占压耕地，报告书补充了调剂耕地、经济补偿、改造中低产田等3项措施。

相关部门意见：水利部出具了工程水土保持方案的批复文件及环境影响报告书的预审意见。

9

金堤河干流河道治理工程

（黄委管辖工程）

河南省濮阳市和山东省聊城市

水利部黄河水利委员会

黄河水资源保护科学研究院

主要建设内容包括堤防加固、险工改建加固、穿堤建筑改建、堤顶道路硬化以及工程管理设施新、改建等。其中，北金堤堤防加固总长21.025公里，包括11处总长5.13公里的险点、险段防渗及护坡加固，6处总长15.895公里的堤坡坍塌防护；改建加工险工11处共118道坝垛；改建涵闸6座，包括拆除重建2座、维修加固2座、拆除复堤2座；拆除重建小型穿堤涵洞6座；修建沥青混凝土路面堤顶道路总长96.35公里。包括新建35.94公里，翻修60.41公里；新建６１处防汛屋。工程静态总投资2.48亿元，其中环保投资1160.24万元，占总投资的4.68%。

    主要环境影响及对策：（1）水环境：施工期各类废污水处理达标后全部回用，不外排。加强施工期、运行期对截渗墙周边区域地下水水位、水质的监测，制定完善的应急供水预案；在截渗墙施工前，对受影响较大的村庄建立集中式供水设施，确保人畜饮水安全。（2）生态：严格控制施工范围，尽可能减少工程占地。表土需提前剥离，回用于临时占地复耕和施工迹地恢复。施工结束后及时对临时占地进行植被恢复和耕地复耕，植被恢复优先选择当地适生物种。（3）环境空气：物料装卸、运输采用密闭方式；混凝土拌和配备除尘设备；定期洒水；加强设备的维护保养等。（4）声环境：选用低噪声施工设备，施工车辆限速、禁鸣，设置临时隔声墙，严格控制夜间施工。

    公众参与：采取网站、当地报纸公示、问卷调查等方式进行了公众意见调查。共发放370份，收回364份，回收率98.4%，其中351人支持，无反对意见。

相关部门意见：水利部批复了工程水土保持方案并出具了本项目环境影响报告书的预审意见。

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七〇三所功能性碳纤维复合材料国家工程实验室项目

北京市、河北省、辽宁省

科中国航天技集团公司第一研究院第七〇三研究所

中国运载火箭技术研究院

本项目分别在北京市厂区新增设备2台（套）、河北省张家口市东山产业集聚区航天材料产业基地的外租厂房和辽宁省大连市长兴岛临港工业区大连海派叶片有限公司的外租厂房各分别安置1台（套）设备。项目总投资5154万元，环保投资0.5万元，占总投资的0.1%。

   主要环境影响及对策：（1）声环境：选用低噪声施工设备，建筑隔声。（2）固体废物：生产过程中产生的废冷却液、废棉纱等危险废物交由有资质的单位妥善处理。

    相关部门意见：国家发改委出具了项目立项文件的批复。

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国家安全监管监察执法综合实训基地建设项目

河北省、湖南省、重庆市。

国家安全生产监督管理总局

无

项目分别在河北省、湖南省和重庆市建设国家安全监管监察执法综合实训华北、中南和西南三个基地。其中华北基地建设一栋实训楼，建筑面积9300平方米，设置29个实训室，配备专业设备1768台（套）；中南基地建设一栋实训楼，建筑面积7185平方米，设置31个实训室，配备专业设备1773台（套）；西南基地在现有实训楼的基础上改扩建8963平方米，设置29个实训室，配备专业设备1414台（套）。项目总投资2.82亿元，环保投资611万元，占总投资的2.17%。

  主要环境影响及对策：该项目不包括生产型工程内容，主要是施工期的环境污染。施工期环境保护措施： 禁止夜间进行高噪声施工，防止噪声扰民。物料的装卸、运输、存储均采用密闭方式，混凝土拌和配备除尘设备，定期洒水，减少扬尘。建筑垃圾、生活垃圾及时收集清运处理。

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乌审旗蒙格沁能源开发有限责任公司梅林庙矿井及选煤厂

内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗

乌审旗蒙格沁能源开发有限责任公司

中煤国际工程集团北京华宇工程有限公司

本工程位于神东基地呼吉尔特矿区，井田面积119.2平方公里，设计规模1000万吨/年，开采9个煤层。采用立井开拓方式，综采工艺、充填开采方案，重介浅槽分选+浮选洗选工艺。建设主立井、副立井、回风立井、选煤厂等主体工程，配套建设辅助工程、公用工程和环保工程。工程总投资47.95亿元，其中环保投资5603万元，占总投资的1.17%。

   主要环境影响及对策：（1）生态：针对采煤沉陷影响，采取生态恢复方案，对井田范围与哈头才当水源地和毛乌素沙地柏自然保护区重叠区域留设保护煤柱，哈图和阿查图2个村庄共51户136人进行搬迁安置。（2）地下水：煤炭开采后，将会对地下各含水层和哈头才当水源地造成不良影响。提出了对井田内及周边居民水井进行长期跟踪观测方案。（3）地表水：矿井涌水采用絮凝沉淀+过滤消毒处理后全部用于井下洒水和黄泥灌浆用水，不外排。生活污水采用A2/O处理工艺，处理后用于洗煤厂生产补充水以及绿化降尘洒水，不外排。（4）大气环境：工业场地内新建1座锅炉房，设3台20吨/小时和1台10吨/小时燃煤锅炉，燃用洗选后的洗精煤，采用多管旋风+旋流板塔和双碱法脱硫除尘系统。（5）固废：掘进矸石、洗选矸石和锅炉灰渣充填井下废弃巷道，不出井。

   主要问题：工程井田西部与哈头才当水源地一级、二级保护区和毛乌素沙地柏自然保护区实验区大范围重叠，总重叠面积占井田面积的40%。该区域地势平坦，采煤沉陷后浅层地下水将出露地表形成积水区，会对哈头才当水源地造成较大影响。报告书未预测采煤引起的哈头才当水源地地下水补径排条件、地下水流场、补给量的变化情况及影响程度，地下水评价结论不可信。

   公众参与：采取报纸、网站公示、张贴公告、发放调查问卷等方式进行，公开了报告书全本下载链接。公示期间未收到公众意见。共发放220份调查问卷，有效回收217份，均表示支持工程建设，无反对意见。

   相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意本工程开展前期工作的文件。（2）水利部出具了工程水土保持方案的批复。（3）乌审旗人民政府出具了本工程搬迁安置和土地复垦的函。

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中开曼铝业（三门峡）有限公司110万t/a氧化铝扩建工程

河南省三门峡市三门峡产业集聚区内

开曼铝业（三门峡）有限公司

中铝国际工程股份有限公司

扩建工程采用拜耳法工艺生产氧化铝，增加一条氧化铝主体生产系统，同时采取挖潜现有工程的生产能力，改造现有工程的溶出系统，填平补齐新建设施的建设方案，新增氧化铝生产能力110万吨/年，形成全厂210万吨/年的生产能力。主体工程扩建包括增加1组预脱硅、溶出等设备，改造每组溶出器、增加4套三套管加热器；增加7台赤泥分离洗涤沉降设备，增加1组母液蒸发、除盐设备，增加1组氢氧化铝过滤、焙烧设备，增加1台260吨/小时燃煤锅炉等。工程总投资25.3亿元，环保投资3.3亿元，占工程总投资的13%。

主要环境影响及对策：（1）大气：焙烧炉采用天然气和发生炉煤气混合气作燃料，烟气采用高压静电除尘器净化；石灰炉烟气采用袋式除尘器处理；原燃料加工、输送和储运过程产尘点采用布袋除尘器处理；均化堆场和石灰仓采用封闭厂房，煤堆场和干煤棚设置防风抑尘网，铝土矿堆场设置防风抑尘网、洒水降尘措施；锅炉烟气经脱硫、脱硝、除尘处理后排放，安装在线监测系统。防护距离内有官庄村297户1090人，计划2014 年9 月搬迁至摩云社区，已签订搬迁安置协议，开曼铝业（三门峡）有限公司已支付搬迁资金7000 万元。（2）废水：扩建工程设置了净循环水系统和浊循环水系统。生产废水处理站处理能力扩建到12000立方米/日，依托现有400立方米/日的生活污水处理站。全厂生产废水及生活污水处理后全部回用，不外排。（3）噪声：优先选用低噪声设备，高噪声设备设立隔声室或置于室内，采取隔声、减振、消声等降噪措施。（4）固体废物：赤泥、石灰消化渣送西灌沟赤泥库堆存，赤泥堆放场按危险废物进行管理；煤气站煤渣作为热电站锅炉燃料配煤综合利用；锅炉灰渣、尾矿外售附近水泥厂、砖厂作为原料综合利用。

公众参与：该项目采用报纸和网站公示、张贴公告、书面问卷、公众参与座谈会等形式进行公众调查。发放调查表255份，有效回收250份。调查厂区周围村镇、社区等团体调查问卷13份。调查结果表明，被调查个人和团体均支持本工程的建设。

相关部门意见：（1）三门峡市水利局出具了工程水资源论证报告的批复。（2）三门峡产业集聚区管理委员会出具了集聚区工业用地内居民搬迁实施方案。

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中国石化集团公司白沙湾原油商业储备基地（二期）工程

浙江省嘉兴市

中国石化集团管道储运公司

清华

大学

该工程位于浙江省平湖市，东侧紧临上海石化。现有一期工程总库容为95万立方米，本次二期工程拟新增库容45万立方米，包括1座15万立方米储罐和3座10万立方米储罐，设计年最大周转量为177万吨。存储油品为低凝点的沙轻、沙中、阿曼等进口原油，最高含硫量为2.52%。该工程生活饮用水和工业用水依托白沙湾输油站，由上海石化供应；生活污水、含油污水、初期雨水依托上海石化污水处理场。本项目总投资5.1332亿元（其中外汇65.3万美元），其中环保投资1623.5万元，占总投资的3.16%。

主要环境影响及对策：（1）废气：施工期采取洒水压尘、运输车辆遮盖、选用低毒溶剂等措施；原油储罐采用双盘式外浮顶罐，采用二次密封结构。（2）废水：含油废水和生活污水依托上海石化污水处理场处理。污水处理后经上海石化2号排海口排入杭州湾。（3）地下水：按重点污染防治区、一般污染防治区和非污染防治区采取分区防渗措施。（4）固体废物：危险废物清罐残渣拟委托嘉兴市固体废物处置有限公司；生活垃圾由地方环卫部门处理。（5）环境风险：项目设三级防控体系。项目建成后，建设单位将环境风险应急预案纳入《中国石油化工股份有限公司管道储运分公司白沙湾输油站突发环境事件应急预案》及专项预案，定期开展风险事故应急演练，建设单位与地方政府、上海石化构建应急预案区域联动，发生风险事故时应急救援物资主要依托白沙湾输油站及上海石化相关应急设施。

主要问题：（1）项目选址较敏感，规划相符性无法判断。（2）项目功能定位及建设必要性尚需核实。（3）区域环境质量支撑本项目建设的可行性尚需分析。（4）公众参与调查尚需进一步开展。（5）环境风险防范措施可靠性论证不足。

公众参与：采取了网上公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表等方式。共发放团体意见调查表22份和个人意见调查表204份，全部回收。调查结果表明，68%的团体表示支持本项目，32%的团体表示有条件支持；77%公众表示支持本项目，20%公众表示有条件支持，3%（6人）公众表示不支持。

相关部门意见：嘉兴市水利局出具了关于项目水土保持方案的批复文件。

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新建铁路黔江至张家界至常德  线

重庆市黔江区、湖北省恩施土家族苗族自治州、湖南省湘西土家族苗族自治州、张家界市、常德市。

沪昆客运专线湖南有限责任公司

中铁第一勘察设计院集团有限公司

工程包括正线和相关配套工程。正线起于重庆市黔江区渝怀铁路黔江站，终于湖南常德市石长铁路常德站，新建线路全长340.564公里。工程为国铁Ⅰ级双线电气化铁路，设计列车运行速度：动车200公里/小时，普通客车160公里/小时，货车、集装箱80公里/小时。沿线新建桥梁171座，长99.17公里，新建隧道96座，长170公里。全线共设置车站12座，其中新建车站11座，改建车站1座，6公里以上的长隧道及5.5公里以上的岩溶发育隧道一次性铺设无砟轨道,其余路段均为有砟轨道。新建6座，利用1座牵引变电所为本工程供电。相关配套工程包括对既有焦柳线改造，新建单线6.45公里。工程总投资约376.14亿元，其中环保投资108314.5万元，占总投资的2.88%。工程计划总工期5.5年。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程14座桥梁跨越张家界大鲵国家级自然保护区，其中1座大桥跨越保护区核心区，13座桥梁跨越缓冲区。工程以桥梁、隧道和路基形式穿越湖南龙山印家界省级保护区北部实验区约8.2公里，另在保护区设有1座越行站。工程以隧道形式穿越湖南桑植峰峦溪国家森林公园西界景区1.4公里，隧道进出口位于景区范围外。工程以路基、桥梁和隧道形式穿越湖南龙山太平山省级森林公园非核心区域约2820米，以路基、桥涵形式穿越重庆市黔江区正阳恐龙化石区级保护区的非重点保护区约9公里，距重点保护区最近约1.5公里。主要环保措施：对张家界大鲵国家级自然保护区，调整线路纵坡、优化保护区内桥隧设计及施工工艺。隧道进出口远离保护区设置，禁止向保护区内水体排污。保护区内水体桥梁水中墩基础施工采取钢围堰工艺。涉保护区路段隧道口附近采取遮光措施，隧道口采取设置缓冲结构等措施。开展建造大鲵仿生态洞穴、增殖放流等生态补偿工作。制定相关应急预案。取消印家界保护区内越行站。保护区、森林公园内的隧道施工不设置斜井、横洞等辅助坑道。加强环保宣传教育，禁止捕杀野生动物。施工中发现有国家重点保护植物及时采取移栽等保护措施。（2）地表水：工程跨越湖南龙山县果利河二级饮用水水源保护区。工程拟建野猫河大桥、笔架山隧道进口分别位于湖北省咸丰县二水厂野猫河水库取水口上游约200米和350米。主要环保措施：将野猫河水库大坝处的取水口迁移至笔架山隧道进口上游。涉水桥梁墩台施工选择在枯水期进行，水中墩基础施工采用钢围堰。严禁在饮用水水源地保护区内设置临时工程。沿线车站生活污水采用SBR、人工湿地等工艺处理，处理后满足相应标准后综合利用或排放。（3）地下水：沿线43座隧道上方有居民点分布。主要环保措施：优化隧道施工工艺。加强涉及居民点的隧道附近地下水监测。（4）声环境：运营期81处敏感点中78处噪声预测超标。主要环保措施：对距铁路外侧轨道中心线30米内以及位于包夹区域的41处居民约271户搬迁或功能置换。超标的78处敏感点中，搬迁1处，22处设声屏障，27处设隔声窗，28处采取声屏障辅以隔声窗措施。（5）振动：运营期71处敏感点中5处振动预测超标。主要环保措施：结合噪声治理搬迁振动预测值超标的5处敏感点。（6）电磁：沿线9处敏感点会受到电磁环境影响。主要环保措施：新建牵引变电所均远离敏感目标。对受工程电磁影响的电视用户预留补偿费用。

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行。共回收有效个人调查表1588份，团体表141份。个人调查表中，99.69%的公众支持项目建设，0.31%表示无所谓,无反对意见。团体调查结果无反对意见。

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黎湛铁路电气化改造工程

广西壮族自治区南宁市、玉林市和贵港市，广东省湛江市、茂名市

南宁铁路局

中国铁道科学研究院

本工程主要包括对黎湛铁路和河茂铁路全线电气化改造工程和局部路段提速改造等其他工程。电气化改造工程包括改造黎湛铁路和河茂铁路两条线路，按国铁I级、电力牵引铁路建设标准，对既有黎湛铁路（不包含塘口至湛江段约17.8公里路段）进行电气化改造，线路起于湘桂铁路的黎塘车站，终于湛江市湛江站，全长318.262公里，采用有砟轨道和无缝线路，设计速度160公里/小时，线路设车站23座。按国铁Ⅱ级、单线电力牵引铁路建设标准，对既有河茂铁路电气化改造，线路起于黎湛铁路河唇站，终于茂名市茂名站，线路全长约61.353公里，采用有砟轨道和无缝线路，设计速度100公里/小时，线路设车站6座。电气化改造工程新建牵引变电所4座，车站数量、性质、规模及布置形式维持现状。局部路段提速改造工程主要对黎湛线根竹至玉林段进行提速改造，改建的单线线路长74.7公里，最高提速至160公里/小时。其他工程包括黎湛线黎塘至河唇段及河茂线平改立工程，以及对局部路基进行整治。本工程总投资33.24亿元，其中环保投资25532.94万元，占总投资的7.68%。工程计划总工期2年。

主要环境影响及对策：（1）水环境：本工程既有线涉及2个水源保护区，其中既有河茂线以桥梁形式跨越雷州青年运河饮用水源一级保护区和二级保护区共约350米，既有黎湛线以桥梁形式跨越鹤地水库二级保护区约4.1公里，并以桥梁形式跨越雷州青年运河二级水源保护区约256米。水源保护区内工程为电气化挂网工程，无其他工程内容。提速改造段新建桥梁跨越水域不涉及居民饮用水水源地跨越。主要环保措施：涉及饮用水水源保护区路段的桥梁挂网施工中设置防护网收集钻渣，避免钻渣落入河中。水源保护区内禁止设置施工营地等临时工程，禁止向水源保护区排污。优化提速改造段涉水桥梁设计，减少水中墩设置。对新建涉水桥梁桥墩采取围堰施工。运营期车站污水经化粪池等工艺处理后，满足相应标准引入市政管网或定期清运。接触网工区和牵引变电所等产生的生活污水经人工湿地等工艺处理，水质达标后综合利用不外排。（2）声环境：沿线159处声环境保护目标中学校14处，医院1处，居民144处，运营近期预测120处超标。主要环保措施：对11处敏感点采取声屏障辅以隔声窗措施，57处敏感点采取声屏障措施，52处敏感点采取隔声窗措施。全线共设置声屏障68处，39090延米，设置隔声窗63处。既有线提速改造路段中，距离铁路外轨中心线 30米内的5处约92户敏感点纳入工程拆迁。（3）振动：沿线146处振动保护目标中学校7处，医院1处，居民138处，近期预测超标11处。主要环保措施：对振动超标的11处敏感点共43户进行功能置换。（4）生态：提速改造段无新开廊道，整个工程沿线不涉及自然保护区、风景名胜区等生态敏感区。主要环保措施：施工便道等临时工程优先利用或者改造既有道路，对占用耕地进行表土剥离，施工结束后及时进行生态恢复。对新建工程路基边坡和排水设施等进行防护设计，减少水土流失。拆除废弃的既有线路基钢轨，修复损坏的排水设施和封闭路基，及时进行植被恢复。（5）电磁：除1处变电所围墙39米处分布有居民住宅外，其余变电所围墙外100米范围内均无居民分布。工程沿线电视收看敏感点共136处。主要环保措施：对受工程电磁影响的电视用户预留补偿费用。

公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告、座谈会等形式进行。共回收1474份有效个人调查问卷，其中88.7%的公众对本工程建设表示支持，2.2%（33份）表示反对，7.9%表示无所谓，1.2%未表态。回收团体意见调查表30份，93.3%的被调查单位表示支持本工程的建设，6.7%的单位表示无所谓，无反对意见。

相关部门意见：（1）原铁道部出具了工程项目建议书的批复。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（3）湛江市人民政府出具了同意项目建设的文件。

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武（汉）深（圳）高速公路仁化至博罗段工程

广东省韶关市、河源市、惠州市

广东省南粤交通投资建设有限公司

环境保护部华南环境科学研究  所

工程内容包括主线和连接线相关工程。主线起于韶关市仁化县粤湘省界大麻溪，止于惠州市博罗县义和枢纽，与博深高速公路相接，全长271.7公里，分段按照双向四车道和双向六车道高速公路标准进行建设。设计速度分路段采用80公里/小时、100公里/小时和120公里/小时标准，路基宽24.5米至34.5米。沿线共设桥梁207 座，长83.65公里，设隧道35座，长43.307公里。设互通式立交22处，分离式立交10处，通道230道，涵洞387道。设服务区6处，停车区6处，收费站18处。6条互通连接线总长19.676公里，设计车速均为80 公里/小时。其中3条按两车道二级公路设计，路基宽12米；3条按四车道一级公路设计，路基宽24.5米。连接线设桥梁13座，长840米，设涵洞23道。本工程总投资378.22亿元，其中环保投资67859.04万元，占工程总投资的1.79%。工程计划建设工期4年。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程以桥梁、隧道和路基形式穿越广东粤北华南虎省级自然保护区的外围保护地带27.4公里，跨越华南虎主廊道约2.2公里，距离保护区实验区最近距离约8.9公里。工程以桥梁形式3次穿越锦江鱼类生物多样性县级自然保护区的实验区，桥位处距离下游保护区核心区最近约8.5公里。主要环保措施：在位于华南虎主廊道的桥梁和路基段两侧设置声屏障（长度总计2492米，高3米）。加强施工期环境监理，开展宣传教育，禁止捕杀野生动物。在华南虎保护区外围保护地带选择可作为动物廊道的桥梁、隧道开展生态建设，根据动物习性与生境要求进行景观设计，提升廊道功能。锦江鱼类生物多样性县级自然保护区内大桥涉水桥墩施工采取钢围堰工艺，合理安排施工时间，避免在4～7月鱼类产卵高峰期进行水下施工。开展鱼类增殖放流等生态补偿工作。（2）声环境：沿线137处敏感点运营期预测超标131处。主要环保措施：对超标敏感点，119处设声屏障，3处设声屏障并预留隔声围墙条件，8处预留声屏障条件，1处设隔声窗。全线共设声屏障30440延米，隔声窗10平方米。（3）地表水：工程约3.2公里路段从梅树下水库的汇水范围内经过，与水源保护区最近约400米。主要环保措施：优化桥梁设计，减少涉水桥墩数量，涉水桥墩施工采用钢围堰工艺。禁止向水源保护区，Ⅰ、Ⅱ类水体等对水质要求高的水体内排污。在梅树下水库汇水区路段、沿线跨越的Ⅲ类及以上水体等水环境敏感路段设桥面、路面径流收集系统和事故池，强化跨河桥梁两侧护栏安全防撞性能。加强运营期通行车辆管理，敏感水体路段制定环境风险应急预案。沿线服务区和停车区采用一体化污水生化处理系统处理污水，污水经处理达标后综合利用或外排。（4）地下水：沿线3座隧道山体附近和2处服务区附近分布有居民水井。主要保护措施：优化隧道施工方案，严密监测隧道涌水量与位移量。隧道涌水采取以堵为主、防排结合等工程措施，减少地下水流失。服务区加油站按照相应规范采取防渗措施。加强对居民水井的水质监测，制定供水预案。

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行。共回收有效个人调查表1527份，团体表133份。个人调查表中，93.3%的公众表示支持项目的建设，1.3%（20份）反对，5.4%未表态。

相关部门意见：（1）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（2）交通部出具了对项目环境影响报告书预审意见。（3）广东省林业厅出具了同意项目穿越粤北华南虎省级自然保护区外围保护地带及主廊道的文件。（4）广东省海洋与渔业局出具了同意工程穿越自然保护区实验区生态影响专题的文件。

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汕昆高速公路龙川至怀集段

广东省河源市、韶关市、清远市、肇庆市

广东省南粤交通投资建设有限公司

上海船舶运输科学研究  所

工程起于河源市龙川县龙川枢纽互通，止于肇庆市怀集县西北的鹤塘枢纽互通，与汕昆高速怀集至岗坪段顺接，路线全长366.394公里，采用双向四车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽26米。全线设桥梁240座，长90731米，设隧道43座，长48425米。设互通式立交34处，分离式立交45处。设涵洞676座，通道436处。沿线所设服务设施中，服务区和停车区各8处，收费站25处。工程总投资382.45亿元，其中环保投资76465.34万元，约占工程总投资的2.0%。工程计划建设工期4年。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程以隧道、桥梁、路基形式穿越英德滑水山市级自然保护区实验区7490米，以隧道、桥梁和路基形式穿越清新桃园燕子岩市级自然保护区实验区4020米。工程以桥梁和路基形式穿越连平县河头县级自然保护区实验区850米；以隧道、桥梁和路基形式穿越连平县西山县级自然保护区实验区2570米，穿越英德国家森林公园约22公里；以隧道、桥梁形式穿越连平县金花洞县级森林公园14.78公里；以隧道形式穿越连平县鹤湖县级森林公园1.75公里；以路基、桥梁形式穿越翁源县东华山森林公园、翁源县东华山风景区和广东连平陂头省级地质公园三级保护区各约1公里。主要环保措施：严格控制施工范围，不在自然保护区内设置取弃土场、施工营地及临时施工场地。对施工占地范围内的金毛狗脊等保护植物和中小胸径苗木进行移植。合理安排施工期，采用低噪声机械施工。及时对开挖坡面和施工临时占地进行植被恢复。对施工人员进行野生动物保护教育，严禁捕杀野生保护动物。运营期定期开展动植物资源变化情况调查和生态监测，及时采取措施补救。按国家和地方相关要求对自然保护区开展生态补偿工作。（2）地表水：工程以桥梁形式穿越龙川县开发区东江饮用水源二级保护区740米，以桥梁、隧道和路基形式穿越绥江怀集县城区饮用水源二级保护区1700米，以桥梁形式穿越清新区滨江河饮用水源准保护区75米。全线共以桥梁形式跨越15条执行Ⅱ类水体水质标准的河流。主要环保措施：饮用水源保护区内不设置临时施工用地，不向水源保护区内及沿线跨越的Ⅱ类水体排污。优化跨河桥梁跨径设计，减少涉水桥墩设置，对河宽小于50米的河流，桥梁采用一跨而过方式。桥梁施工选择在枯水期进行，水下构筑物施工采用钢围堰工艺。跨敏感河流等路段设置路（桥）面径流收集系统和事故池，加高跨越敏感水体桥身的防撞护栏并安装防抛网。开展施工期环境监理和施工期水质监测工作。编制饮用水水源保护区环境风险应急预案，与地方人民政府及相关部门建立联动机制。运营期加强通行车辆管理。沿线各附属服务设施产生污水采用二级生化处理工艺处理，处理后废水达标后综合利用或外排。（3）地下水：沿线5条隧道线位附近分布有居民水井。主要环保措施：隧道施工时采取防水施工、超前预报的措施。加强对隧道周边影响范围内的居民井泉、溪流的水量和水质监测，制定供水预案，确保沿线饮用水安全。（4）声环境：经局部路段优化后，沿线183处敏感点中147处运营期噪声预测超标。主要环保措施：对超标的敏感点，86处设声屏障，39处设置隔声窗，22处设声屏障辅以隔声窗。全线共设置声屏障58430延米，隔声窗1342户。

公众参与：公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行。共回收1134份有效个人调查问卷，其中92.77%的公众支持工程建设，6.44%的公众表示无所谓，有0.79%（9份）公众持反对意见。回收团体调查表121份，无反对意见。

相关部门意见：（1）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（2）交通运输部出具了项目环境影响报告书的预审意见。（3）广东省环境保护厅经省人民政府同意，出具了同意项目穿越2处饮用水源二级保护区方案的文件。（4）清远市林业局出具了同意项目穿越2处市级自然保护区实验区的文件。（5）连平县林业局出具了同意项目穿越2处县级自然保护区实验区的文件。

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长江中游赤壁至潘家湾河段航道整治工程

湖北省荆州市和咸宁市

长江航道局

中交第二航务工程勘察设计院有限公  司

赤壁至潘家湾航道位于长江中游城陵矶至武汉河段，地处湖北省境内，右岸为咸宁市嘉鱼县，左岸为荆州市辖洪湖市，上游起于赤壁山、下游止于潘家湾，全长约53公里。设计航道等级Ⅰ级，航道尺度3.7×150×1000米（水深×航宽×弯曲半径），水深保证率98%，整治线宽度为1100米。工程主要整治内容包括：燕子窝心滩头部护滩带工程（3条护滩带）、右槽已建护底带修复加固工程（2条护底带）、右岸护岸工程和左岸护岸加固工程。施工工艺包括水上沉排、抛石压载和抛投透水框架，陆上施工包括护岸开挖、削整边坡、挖筑平台等。工程总投资估算3亿元，其中环保投资2098万元，约占6.98％。

主要环境影响及对策：（1）水生生态：加强对施工人员环境保护培训，加强其水生生物保护意识，减少对水生生物的伤害。施工前加强与保护区管理机构沟通，聘请专业人员指导施工过程中的鱼类保护工作。对施工区及其邻近水域采用超声波驱鱼措施，采用饵料投放诱导等措施诱使江豚远离施工区域，安排专门的船舶对施工水域进行巡航，并布设“海豚记录仪”进行监控，发现江豚等珍稀水生动物在附近应暂停施工，同时采用驱赶等措施。优化施工作业时序，涉水施工作业避开鱼类产卵期、中华鲟洄游时间。制定水生动物紧急救护预案，配备救护设施、设置临时庇护所，对误伤、搁浅的珍稀水生动物及时救护和报告。选取合适植物利用工程构筑物营造利于水生生物附着的生态护坡，在护滩带、护底带后方缓水区设置人工鱼巢，并实施增殖放流、开展水生生态动态监测等。（2）水环境：施工营地租用临江民房，生活污水收集后综合利用；施工机械含油废水经收集后交由有资质单位处置，施工船舶舱底油污水等按海事部门的要求交由有资质的单位处置。船舶垃圾必须由所在辖区海事局认可有资质的单位接收处理，禁止向水域排放船舶垃圾。施工期不得向水域排放任何污水、固体废物等。（3）环境风险：施工前制定周密的施工计划，加强管理，预防发生事故导致环境污染。加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，定期演练，并与海事局、地方政府等相关应急预案实行联动。施工船舶上应配备围油栏、吸油机、吸油毡等应急物资，发生事故后，应采取有效措施最大可能减少溢油污染影响。发生溢油事故时立即通知相关水厂，对取水口水质进行密集监测，一旦发现污染超标现象，立即停止取水。

公众参与：采用网站公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表的形式开展公众参与工作。发放并回收了108份调查表，全部支持本工程建设。

相关部门意见：（1）交通运输部出具了预审意见。（2）农业部出具了《长江中游赤壁至潘家湾河段航道整治工程对新螺白鱀豚国家级自然保护区影响专题评价报告》的审查意见。

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长江中游新九河段鲤鱼山水道航道整治工程

湖北省黄石市和黄冈市境内

长江航道局

湖北省环境科学研究院

鲤鱼山水道位于长江中游河段，地处湖北省境内，右岸为黄石市阳新县，左岸为黄冈市辖武穴市，上游起于半边山、下游止于上巢湖，全长约12公里。设计航道等级Ⅰ级，航道尺度4.5米×200米×1050米，水深保证率98%，整治线宽度为1050米。工程整治内容是黄莲洲心滩守护工程，即在黄莲洲心滩上布置1 纵4 横梳齿型护滩带。其中，1号护滩带为心滩滩脊护滩带,长3300米，守护宽度为200米；2号至5号护滩带为带勾头的护滩建筑物，长度分别为555米、525米、690米、735米，守护宽度均为140米。工程总投资估算3.78亿元，其中环保投资366万元，占工程总投资的0.97%。

主要环境影响及对策：（1）水生生态：加强对施工人员环境保护培训，加强其水生生物保护意识。加强施工期管理，严格控制施工区域和时间，避开环境敏感区和鱼类产卵、育肥等活动高峰期。施工过程中，聘请专业人员指导鱼类保护，对施工区及其邻近水域采用超声波驱鱼措施，安排专门的船舶对施工水域进行巡航，并布设“海豚记录仪”进行监控，发现江豚等珍稀水生动物在附近应暂停施工，同时采用驱赶措施。制定并落实水生动物紧急救护预案，配备救护设施、设置临时庇护所，对误伤、搁浅的珍稀水生动物及时救护和报告。采取在适当地点增设人工鱼巢、实施增殖放流、加强水生生态监测等生态保护及恢复措施。（2）水环境：精确定位，控制施工范围，严禁在取水口或饮用水水源保护区长时间停留。生活污水经收集后利用现有设施处置，不得直接排放。船舶舱底油污水由所在辖区海事部门认可的有资质的接收船舶接受处理，禁止向水域排放。大型船舶（铺排船）设置污水处理装置，处理达标后排放，但禁止在生活饮用水源地保护区、取水口附近水域、鲤鱼山水道Ⅱ类水体水域及其它禁止排放的水域排放；小型船舶（机动艇和机驳船）须增设储存容器收集生活污水，应上岸后排向城市污水管网或交由环卫部门处理，禁止向长江排放。船舶垃圾必须由所在辖区海事局认可有资质的单位接收处理，禁止向水域排放船舶垃圾。（3）环境风险防范措施：施工前制定周密的施工计划，加强管理，预防发生事故导致环境污染。加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，定期演练，并与海事局、地方政府等相关应急预案实行联动，确保应急资源及时到达事故水域，最大可能减少溢油污染影响。在长江海事鲤鱼山巡航救助基地内配置围油栏、吸油机、吸油毡、消油剂及喷洒装置等必要的溢油应急设施，施工船舶配备吸油毡。发生溢油事故时立即通知相关水厂，对取水口水质进行密集监测，一旦发现污染超标现象，立即停止取水。

公众参与：采用张贴公告、网站以及报纸公示、召开座谈会和发放调查表等方式征求公众意见。共回收问卷156份（其中个人151份、团体5份），均表示支持。

相关部门意见：交通运输部分别出具了同意该项目开展前期工作的文件和预审意见。

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长江下游江心洲河段航道整治工程

安徽省马鞍山市

长江航道局

中交第二航务工程勘察设计院有限公  司

该工程所在航道位于长江干线芜湖至南京段，地处安徽省马鞍山市境内，左岸为马鞍山市和县，右岸为马鞍山市当涂县，上起东、西梁山，下至人头矶，全长约24公里。该河段航道整治目标为稳定滩槽，遏制不利变化、维持现状较好的通航条件，航道等级Ⅰ级，航道尺度7.5米×200米×1050米，水深保证率98%，整治线宽度为1300米至1400米。工程主要整治内容包括：江心洲心滩滩头护岸工程、上何家洲洲头护岸工程及三道护底带工程、太阳河口护岸加固工程及彭兴洲、江心洲左缘护岸加固工程，共计1处3道护底带工程、2处护岸工程和2处护岸加固工程。工程总投资估算4.24亿元，其中环保投资630万元，约占1.49%。

主要环境影响及对策：（1）水生生态：加强对施工人员环境保护培训，加强其水生生物保护意识，减少对水生生物的伤害。优化施工时序，施工安排在枯水季节，水上抛石、沉排等涉水施工作业安排在10月至12月，避开中华鲟亲鱼的降海洄游（1-2月）时间及鱼类产卵育肥期（4月至6月）；采用超声波驱鱼，对施工区及其邻近水域尤其鱼类产卵场和鱼类分布较密集的深潭、回水区进行驱鱼作业；聘请专业人员对江豚进行监控，发现江豚出现在施工水域或有靠近施工水域的趋势，将其驱离施工区。制定水生动物紧急救护预案，配备救护设施、设置临时庇护所，对误伤、搁浅的珍稀水生动物及时救护和报告，并预留江豚救助费60万元；采取在心滩头部及上何家洲守护区建设生态护坡、在水流相对较缓区域增设人工鱼巢、开展增殖放流等生态补偿措施。开展水生生态动态监测。（2）水环境：加强施工期管理，严格控制施工范围和时间，减少悬浮物产生；船舶舱底油污水由所在辖区海事部门认可的有资质的接收船舶接受处理，船舶生活污水经收集后送岸上综合利用，禁止向水域排放。船舶垃圾必须由所在辖区海事局认可有资质的单位接收处理，禁止向水域排放船舶垃圾。施工场地内应设置必要的收集池、沉淀池和隔油池等，施工废水和生活污水经处理后全部回用，不外排。（3）环境风险：施工前制定周密的施工计划，加强管理，预防发生事故导致环境污染。加强风险防范管理与应急能力建设，制定环境风险应急预案，定期演练，并与海事局、地方政府等相关应急预案实行联动，确保应急资源及时到达事故水域，最大可能减少溢油污染影响。马鞍山海事处石跋河执法大队基地内配备围油栏、吸油机、吸油毡等应急物资，发生事故后，该基地应急资源可在45分钟内到达工程下游最近的取水口（油膜到达时间大约在5小时）。发生溢油事故时立即通知相关水厂，对取水口水质进行密集监测，一旦发现污染超标现象，立即停止取水。

公众参与：采用张贴公告、网络公示、报纸公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并收回123份公众意见调查表（其中个人112份、团体11份），均表示支持工程建设。

相关部门意见：交通运输部出具了预审意见。

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烟台港西港区30万吨级原油码头工程

山东省烟台市

中海油烟台港油品码头有限公司

山东省环境保护科学研究设计院

工程拟建设30万吨级原油泊位1个（水工结构按45万吨级设计），最小兼顾5万吨级，最大可满足45万吨原油船满载靠泊，设计年吞吐量为1600万吨，其中进口原油和燃料油1450万吨/年、出口原油150万吨/年。原油码头总长470米，采用蝶形布置，码头与后方陆地通过长217米、宽11.2米引桥连接。设装卸臂4台，码头平台及引桥上敷设两条DN900工艺管线，管线设计分界点为引桥根部与陆域交界处。码头采用重力沉箱结构，港池、进港航道疏浚量227.71万立方米。工程总投资4.32亿元，其中环保投资6585万元，占总投资的15.2%。

主要环境影响及对策：（1）废水：施工期船舶生活污水经统一收集后，运至烟台新城污水处理有限公司集中处理；船舶油污水委托烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。营运期船舶含油污水委托烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。码头及船舶生活污水收集后，经新建的生活污水处理装置处理；码头面含油雨污水通过围坎内集污池收集；上述废水排入烟台港西港区污水处理站预处理后，由烟台新城污水处理有限公司集中处理。（2）生态：港池及进港航道疏浚作业等避开当地鱼虾贝类产卵高峰期（每年3月至5月）；采取人工放流当地生物物种的生态恢复和补偿措施。（3）环境风险：船舶靠泊作业时船舶周边设置围油栏防控。码头装卸区设置围坎，围坎内设置集污池，收集码头平台溢油；烟台港西港区污水处理站东侧已建有一座13000立方米的事故水池，拟建的“烟台港西港区30万吨级原油码头至一期库区连接管线工程”配套建设一根DN100污水管线，码头泄漏的油品在集污池收集后，通过码头应急泵，输送至后方事故水池。泊位及引桥由固定式围油栏进行全面围控防护，码头及管线泄漏后的油品首先围控在围油栏内，然后采取措施进行溢油回收。节点阀门封闭，焊点和管道接头处设置接油盘。码头前沿溢油监视报警装置，全天候自动监测、早期报警。（4）环境空气：施工期运输车辆加盖封闭，运输道路硬化，制定严格的洒水降尘制度。营运期，管道输送系统密闭运输，配套建设油气回收装置处理装船产生的油气。（5）固体废物：营运期到港船舶垃圾及时接收并予以分选检疫，其它船舶垃圾由烟台洪坤环保工程有限公司接收处理。生活垃圾定期送环卫部门处理。油气回收装置产生的含油废活性炭属于危险固废，委托鑫广绿环再生资源股份有限公司接收处理。

主要问题：（1）该工程所在海域环境敏感，附近分布多个自然保护区及养殖区，工程尚未制定《中海油烟台港油品码头有限公司溢油应急预案》，未与当地政府、海事部门、环保部门等建立应急联动机制。（2）该工程不符合现行的《山东省近岸海域环境功能区划》（1999年），新修编的《山东省近岸海域环境功能区划》（2011修编版）尚未得到批复。（3）该工程临近海水养殖区，报告书未提出妥善的解决措施。

公众参与：采取现场张贴公示、网上公示、报纸公示、发放公众参与调查表等方式。被调查公众167人中，全部支持本工程建设。被调查的7个团体包括山后李家、山后初家、山后陈家、大赵家、芦洋5个村委会及仙崖、东方海洋2个养殖场，各团体均支持本工程建设。

相关部门意见：（1）交通部出具了对该项目环境影响报告书预审意见。（2）国家海洋局出具了用海预审意见。

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湘江二级航道二期工程

湖南省株洲市和衡阳市

湖南省交通运输厅

湖南省环境保护科学研究院

湘江二级航道二期工程（以下简称“本工程”）位于湖南省湘江下游，河段上起衡阳市蒸水河入湘江口，下迄株洲航电枢纽，全长154公里，其中株洲航电枢纽库区96公里、大源渡航电枢纽库区58公里。工程建设的主要内容包括：1座水上服务区，位于大源渡库区衡阳松木工业园内，共建设2个趸船泊位；2座船闸，即新建株洲航电枢纽二线船闸（闸室有效尺度为280米×34米×5.0米）和大源渡航电枢纽二线船闸（闸室有效尺度为280米×34米×4.5米）；2座鱼道，即新建株洲航电枢纽和大源渡航电枢纽两座鱼道；3处航道整治工程，即鱼弄子滩（2218米）、衡山滩（2825米）、观湘洲滩（3879米）整治工程，总疏浚长度为8922米，疏浚工程量44.33万立方米；相关助航标志、航道站改扩建、桥墩防撞等配套工程。工程总投资30.026亿元，其中环保投资20741.1万元（不计水土保持和绿化投资），占工程总投资6.91%。

主要环境影响及对策：（1）生态环境：施工期加强对施工人员环境保护培训，减少对水生生物的伤害。优化施工时间，避开鱼类生殖洄游和产卵繁殖季节。优化施工工艺，减少施工活动对鱼类洄游的影响。施工期开展水质和水生生态的监测，加强对中华鲟的观测，必要时采取救护措施。在适宜江段实施四大家鱼、鲴鱼等经济鱼类的增殖放流、设置人工鱼巢。加强鱼道的管理，设置专门管理人员和技术人员，加强过鱼效果观测，根据观测结果不断对鱼道进行优化和完善。对河段水生生态进行动态监测，通过设立禁渔期等加强河段渔政监管。加强施工期管理，合理选择施工场地，减少对陆生植被、野生动物生境及耕地的占用和破坏。加强表土收集和保护，采取防止水土流失的措施，施工结束后，选取适宜物种及时进行复耕和生态恢复。根据动物的生物节律合理安排施工，防治爆破噪声等对野生动物的惊扰。（2）水环境：做好施工前准备工作，精确定位，减少超挖疏浚量。采用扰动小的疏浚工艺，局部区域设置围挡，疏浚期间加强与水厂的联动，错开疏浚和取水时间，开展水质监测，制定应急预案，确保饮水安全。各种施工污废水和生活污水均应采取处理措施，经处理达标后回用或排放。船舶污水和固体废物应按照海事部门的相关规定处置，禁止向水域直接排放。工程部分施工区域处于湘华化工厂取水口饮用水源保护区内，湖南省人民政府同意取消该饮用水水源保护区，衡山县人民政府承诺在工程开工前完成用水改造工程，保障居民供水。（3）固体废物：工程产生疏浚弃渣不属于危险废物，根据不同弃渣来源和性质采取分类处理的方法。重金属超标的疏浚底泥堆放区采取必要防渗措施，其它开挖和爆破土石方按一般堆场处理。（4）环境风险：建设单位在油库、船闸、大浦水厂取水口处配备应急处理设施。制定应急预案，与海事部门、相关取水机构应急预案的联动。

公众参与：采用张贴公告、网络公示、报纸公示和发放调查表等形式开展公众参与工作。发放并收回228份公众意见调查表（其中个人200份、团体28份），均表示支持工程建设。

相关部门意见：（1）国家发展改革委出具了项目建议书的批复文件。（2）交通运输部出具了预审意见。（3）水利部出具了水保方案的文件。（4）农业部渔业局出具了项目对湘江衡阳段四大家鱼、湘江株洲段鲴鱼国家级水产种质资源保护区影响评价专题报告的意见。（5）湖南省环境保护厅出具了省人民政府同意取消湘华工厂取水口水源保护区的文件。（6）衡山县人民政府承诺在该工程开工前完成用水改造工程的文件。

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广东大鹏液化天然气码头2号泊位工程

广东省深圳市

广东大鹏液化天然气有限公司

环境保护部华南环境科学研究  所

该项目拟扩建1个LNG船泊位（2#泊位码头），用于靠泊主力船型14.7万立方米LNG船，兼顾靠泊3万立方米至26.7万立方米LNG船，设计泊位通过能力600万吨/年。本工程LNG泊位采用桩基结构方案，长度400米，LNG船泊位工作平台尺度为45米×27米，LNG船泊位的栈桥宽度为15米，码头顶面高程9.5米，码头前沿停泊水域宽度为110米，码头前沿停泊水域底标高为-13.8米，2#泊位码头不再吹填陆域，与1#泊位共用陆域相关依托设施。本工程的水域疏浚工程量为9.5万立方米。该项目总投资为7.4692亿元，其中环保投资1012万元，占总投资的1.35%。

主要环境影响及对策：（1）海洋水质：优化疏浚施工方案、加强管理，缩短疏浚作业工期；疏浚后的泥沙按照相关部门的要求抛至指定的抛泥区。施工期产生的生活污水利用专用船收集到岸上进行妥当处置。营运期到岸船舶必须装设油水分离装置。船舶垃圾不得倾倒入海；船舶产生的生活污水由有资质的船舶公司收集后处理，禁止直接排入港池等海域；码头生活污水输送到站区的生活污水处理站进行统一处理后，回用于厂区的植被绿化。（2）海洋生态：避开海洋鱼类产卵、洄游或经济水产类的捕捞期。安排在冬季施工，尽量减少渔业资源和生物资源的损失。在接收站所在的大鹏湾海域进行资源增殖放流。（3）环境风险：采用防范环境风险和事故的工艺和设备（如LNG贮罐选用了安全、可靠的全容式混凝土顶贮罐、设置有火炬和放空筒、火灾和气体监控系统（FGS）等）；配备消防防范设施。溢油污染防范措施为：制订施工期和运营期码头及通航安全措施；制订运营期环境风险预防措施与应急预案；船舶和港口码头溢油事故应急处置纳入《深圳海域污染应急计划》；码头配备必要的溢油事故应急设施，以满足突发性事故应急反应的需要，同时依托深圳海域各部门和企业现有应急设备；应急反应包括溢油控制与清除作业、溢油船舶的应急处置、防止溢油造成火灾爆炸的措施和伴生污染处理措施。

公众参与：采用网上公示、报纸公示、张贴布告、发放调查问卷等方式进行。共发放个人调查问卷220份，回收有效问卷201份，96.52%的公众表示赞成，3.48%（7人）反对。

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新建山东日照民用机场项目

山东省日照市

日照机场建设投资有限公司

北京国寰天地环境技术发展中心有限公司

该项目选址位于山东省日照市东港区后村镇，与日照市中心直线距离约19公里，性质为新建国内支线民用机场，飞行区等级4C，设计目标年2025年旅客吞吐量90万人次/年，货邮吞吐量4500吨/年，飞机起降10000架次/年。工程主要建设内容包括飞行区工程、航站区工程以及相关配套工程等。飞行区新建一条长2600米、宽45米的跑道，两条长230米、宽18米的垂直联络道。新建6个机位的站坪。航站区新建航站楼9000平方米、停车场6500平方米。相关配套工程包括储运工程、公用工程、辅助工程和环保工程等，其中油库区新建2座500立方米立式航煤油罐。新建1座200平方米燃气锅炉房，设2台1.4兆瓦的燃气锅炉。配套场外供水、排水、供电、通信、供气和进场道路等工程均不纳入本工程实施。工程总投资14.04亿元，其中环保投资约1529.71万元，占工程总投资的1.08%。工程计划建设工期2年。

主要环境影响及对策：（1）声环境：评价范围内30处声环境敏感点中居民点25处，学校5处。预测2025年敏感点噪声值均满足相应标准要求。场址位于日照市中心城区西南侧，机场远期目标年噪声预测结果与周边城镇规划用地功能相容。主要环保措施：运营期加强对敏感点噪声的跟踪监测，一旦出现超标及时增补措施。参考运营远期飞机噪声预测结果，加强机场周边土地利用规划的控制。（2）水环境：项目场址位于傅疃河饮用水水源保护区的准保护区，距离饮用水源二级保护区最近1.6公里。主要环保措施：加强施工期管理，施工场区设沉淀池，废水经沉淀后上层清水利用于施工过程，禁止向水源保护区内排污。运营期场内污水集中收集后通过配套建设的排污管网接入空港产业园污水处理站处理，配套排污管道长约7.5公里。空港产业园污水处理站项目拟于2014年11月开工，2015年12月投入运行。配套市政管道计划于2015年10月前建成并投入使用。（3）生态：场址不涉及自然保护区等生态敏感区的占用。日照地区位于全球8条候鸟主要南北迁徙通道中的东亚-澳大利亚世界鸟类迁徙通道上，机场场址区位于山东迁徙区段的南部，是鸟类迁徙集中、分散的过渡区。主要环保措施：施工期严格控制施工范围，减少对地表的扰动，注意表土剥离收集，施工结束后及时进行生态恢复。加强鸟类保护宣传教育，严禁施工人员捕杀鸟类。运营期开展鸟情监测，优化飞行程序，避免飞越日照水库和河谷湿地上空，以及鸟类迁徙活动集中的沿海区域，减缓对鸟类的不利影响。（4）环境风险：对油库区的油罐区、加油站等区域采取防渗措施，优化储油罐、事故池等设备的防渗设计，定期进行风险排查。（5）其他：锅炉房燃气热水锅炉采用天然气作为热源，烟气排放浓度满足相应排放标准要求。2025年预测机场航空垃圾产生量约432吨/年、生活垃圾48.9吨/年、污油0.8吨/年。主要环保措施：场内新建1座80立方米的垃圾转运站，航空垃圾、生活垃圾等分类收集，定期委托市政垃圾处理厂清运处理，污油使用污油罐暂存，定期交由有资质单位处理。

公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告、座谈会等形式进行。共回收298份有效个人调查问卷，被调查公众均表示支持工程建设，无反对意见。共回收32份团体问卷，无反对意见。

相关部门意见：（1）国务院中央军委出具了同意新建山东日照民用机场的文件。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（3）中国民用航空局出具了对项目环境影响报告书的预审意见。（4）山东省环保厅经省政府同意，出具了同意机场选址的文件。（5）日照市人民政府出具了机场工程污水接纳及排放去向的承诺文件。 （6）日照市东港区人民政府出具了完善空港产业园区相关规划，以及搬迁场址周围居民计划的文件。

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山东寿光巨能金玉米开发有限公司等量搬迁工程

山东省潍坊市

山东寿光巨能金玉米开发有限公司

南京国环环境科技发展股份有限公司

该项目为等量搬迁工程。现有工程位于山东省潍坊市下辖的寿光市城区东部，拟搬迁至寿光市北部的寿光轻工产业园内，新建工程距离现有工程约8公里。现有工程主体工程包括淀粉厂（含2×10万吨/年玉米淀粉生产线）、5万吨/年赖氨酸生产线、3万吨/年变性淀粉生产线、已停产的7.16万吨/年复混肥生产线，公辅工程包括自备热电站（四期建设，总规模450吨/小时锅炉配52兆瓦发电机组）等。年加工玉米33.45万吨。新建工程主体工程包括1×20万吨/年生产线淀粉生产线、1×5万吨赖氨酸生产线和1×3万吨生产线变性淀粉生产线；公辅工程包括300立方米液氨球罐、原料仓库等。年加工玉米33.14万吨。新建工程蒸汽依托新建工程南侧寿光经济技术开发区内的巨能热电有限公司。金玉米公司承诺现有工程主体装置和自备热电站于新建工程试生产前全部关停。新建工程总投资6.32亿元；其中环保投资为4145万元，占总投资的6.6%。

主要环境影响及对策：（1）废气：新建工程淀粉生产线亚硫酸制备废气采用二级碱液喷淋吸收装置处理后经27米高排气筒排放；玉米净化废气采用旋风除尘+布袋除尘器处理后经15米高排气筒排放；废热利用系统产生的废气采用碱液洗涤处理后经30米高排气筒排放；赖氨酸生产线发酵废气采用碱液喷淋处理后经25.2米高排气筒排放；发酵液调酸废气采用碱液喷淋处理后经21米高排气筒排放；65%赖氨酸喷浆造粒废气采用布袋除尘+水喷淋洗涤处理后经26米高排气筒排放；污水处理站废气采用生物除臭后经15米高排气筒排放，硫化氢、氨排放浓度及速率执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准。（2）地下水：新建工程采取分区防渗，包括一般区域和重点区域。一般区域采用水泥硬化地面；重点区域采用高密度聚乙烯膜防渗。（3）废水：生产污水、生活污水排入厂内污水处理站经厌氧+二级A/O脱氮+混凝沉淀工艺处理满足接管要求后与16.96万吨/年循环冷却水排水一并排入寿光市城北污水处理厂，经处理后排入张僧河。（4）固体废物：主要包括生产过程中产生的玉米渣、湿热菌体、污水处理站污泥以及生活垃圾等，无危险废物。污水处理站污泥及生活垃圾由市政环卫部门处置，其他固体废物出售。（5）环境风险：设置了由罐区及装置区围堰、1000立方米初期雨水监控池、1100立方米应急池组成的三级防控系统；制定了风险应急预案及液氨泄漏专项应急预案。

主要问题：（1）新建工程在恶臭等污染防治措施、排水系统、三级防控等方面尚需进一步完善。（2）现状监测未包括特征因子硫化氢，报告书引用的数据代表性不足。（3）废水排放执行标准错误，应重新核实并取得相关部门确认。

公众参与：采取了网上公示、报纸公示、张贴公告、召开座谈会和发放调查表等方式。共发放14份团体意见调查表和360份个人意见调查表，所有受访者和团体表示支持本项目。

相关部门意见：（1）国家发展与改革委员会产业司出具了同意本项目开展前期工作的文件。（2）山东省水利厅出具同意项目水土保持方案的文件。

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南京地铁三号线工程调整补充

江苏省南京市

南京地铁集团有限公司

中铁第四勘察设计院集团有限公司

2009年6月和2010年7月，我部分别以环审〔2009〕326号和环审〔2010〕213号出具项目环境影响报告书及补充报告书的批复文件。

本次主要变更内容有：

（1）起点由林场停车场东侧移至停车场北侧，终点由吉印大道站再度延伸至秣周路站，（2）全线有8区间线位偏移超过60米，新增3站2区间，车站由26座增加至29座，有14座车站位置发生变化。（3）车型由B型调整为A型，列车运行对数增加。将原双龙车辆基地调整至秣周车辆基地，2处主变电站位置有所变化，地下段环控系统由屏蔽门改为集成闭式系统，设配套的通信、信号、通风空调、给排水等辅助设施。

调整后的南京地铁三号线工程起于浦口区林场站，止于江宁区秣周路站，线路全长44.9公里，其中高架线2.1公里，地下线42.4公里，地面线0.4公里。线路总长度增加4.9公里，工程总投资为297.6亿元，其中环保投资15978.1万元，约占工程投资的0.54%。

主要环境影响及对策：（1）振动：全线共有77处振动敏感目标（含文物保护单位6处，市重要近现代建筑1处，其余为居民文教）。运营期预测有13处敏感点昼间超标，37处夜间超标；4处文物保护单位振动速度超标。工程地下段距外轨中心线10米内有敏感点25处，预测二次结构噪声为5处敏感点昼间超标，9处夜间超标。主要环保措施：对39处振动或二次结构噪声超标的敏感点采取相应减振措施，对4处文物保护单位设置钢弹簧浮置板道床。（2）声环境：全线共有声环境敏感点29处，其中高架段2处，地下段27处。运营期高架段2处敏感点昼夜间均超标，地下段27处噪声敏感目标昼间7处超标，夜间17处超标。主要环保措施：对超标敏感点分别采取设置声屏障或隔声窗等措施，设置3米高声屏障700延米，设隔声窗50平米。采取加长风亭进、排风亭消声器、超低噪声冷却塔、安装隔声罩等措施。（3）生态：工程变更后，生态保护目标增加夫子庙—秦淮风光带省级风景名胜区，工程下穿该名胜区核心区、一般景区及外围保护地带。主要环保措施：将夫子庙站移出景区范围，核心区范围内无地面工程。（4）水环境：工程变更后，车站、停车场、车辆段等污水性质不变，污水纳入沿线城市管网，进入污水处理厂集中处理。

公众参与：采用报纸公示、网络公示、张贴公告等形式进行。共发放有效个人公众参与调查表1760份，其中，1482人（84.2%）支持，186人（10.57%）有条件支持；77人（4.4%）人无所谓，有12人（0.68%）反对工程建设。发放团体公众问卷调查表62份， 50家团体（80.65%）支持项目建设, 10家团体（16.13%）有条件支持，2家团体（3.22%）无所谓，无反对意见。

相关部门意见：（1）江苏省住房和城乡建设厅出具了同意该项目下穿玄武湖景区段风景名胜区的选址方案的文件。（2）南京市旅游委员会出具了同意该项目在幕燕风景名胜区规划范围内建设进出口和风亭的文件。（3）南京市夫子庙—秦淮风光带管理办公室出具了同意该项目下穿夫子庙—秦淮风光带风景名胜区核心景区、白鹭洲公园景区及外围保护地带，以及在景区外围保护地带内设站方案的文件。（4）江苏省文物局出具了同意项目鸡鸣寺车站建设方案的文件。

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新疆西黑山矿区将军戈壁二号露天煤矿一期工程

新疆昌吉回族自治州

新疆天池能源有限责任公司

北京国寰天地环境技术发展中心有限公司

    井田开采面积77.5平方公里，生产规模1000万吨/年。全井田划分五个采区和一个后备区，首采区位于井田东北部，面积6.35平方公里，设计可采储量2.2亿吨，服务年限20年。采用露天开采方式。工程主要建设内容有：采掘场、外排土场、工业场地、选煤厂等主体工程及其辅助工程，原煤仓、产品仓、带式输送机等储运工程，供水供电、锅炉房以及矿坑水处理站、生活污水处理站等公用及环保工程。工程总投资41.72亿元，其中环保投资9847.94万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：井田范围内无居民等环境敏感点，无自然保护区、风景名胜区、文物保护单位、水源地等需要特殊保护的环境敏感区域。全井田开采结束时将形成露天采坑，以及两座排土场。尽量减少外排土，增大内排土规模。按照“边开采、边恢复”的要求，将采掘场剥离砾幕和泥岩用于土壤重构。外排土场上设置平台及围埂，坡脚设置挡土墙和排水沟等。（2）水环境：井田范围内无地表水体和生产、生活水源井（泉）等分布。矿坑水、生产废水和生活污水处理后全部综合利用，不外排。井田东北部分布有烧变岩，拟在矿田东北边界与烧变岩间留设宽50米、长约1公里的防水煤岩柱，留设防水煤柱后，采煤对该区域潜水影响较小。（3）环境空气：采用封闭式带式输送机、半移动式破碎站配备洒水降尘装置，封闭式储煤仓，筛分破碎车间产尘点设置洒水除尘装置，煤炭转载点设置除尘器。工业场地锅炉设置多管旋风除尘器+双碱法湿式脱硫除尘器。（4）固体废物：洗选矸石堆至排土场，锅炉灰渣、脱硫渣用于建筑材料。生活垃圾收集后送准东开发区垃圾场统一处理。

公众参与：采取网站和报纸公示、张贴公告、发放问卷调查表等方式。共发放和回收个人调查表154份，无反对意见。共发放和回收团体调查表11份，均表示支持。

相关部门意见：（1）国家能源局出具了同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。

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改建铁路阳安线增建第二线工程

陕西省安康市、汉中市

西安铁路局

中铁第一勘察设计院集团有限公司

线路起自宝成铁路阳平关站，止于安康站，既有线全长356.6公里，增建二线全长329.08公里。工程为国铁I级、电力牵引，客车设计速度目标值为120公里/小时，货车设计速度目标值为80公里/小时。全线工程桥隧比为47.64%，共设车站30处，无新增牵引变电所。增建二线与既有线并肩路段长度171公里，双线绕行15公里，单线绕行142公里，改建既有线2.45公里，废弃既有线28.16公里。工程总投资为176.33亿元，其中环保投资6.22亿元

主要环境影响及对策：（1）生态：线路穿越陕西汉中朱鹮国家级自然保护区实验区、陕西汉江湿地省级自然保护区实验区、汉江西乡段国家级水产种质资源保护区核心区和实验区、湑水河国家级水产种质资源保护区实验区。施工期开展环境监理，在保护区范围内禁止设置临时施工取弃土场。在水产种质资源保护区进行增殖放流、生境修复、环境资源监测。（2）声环境：沿线共有166处声环境敏感点，其中学校15处、幼儿园2处、医院2处、敬老院3处、集中居民住宅144处。新建单、双绕路段距离铁路外轨中心线30米内，以及与既有线并行段新建线一侧距离铁路外轨中心线30米内所有敏感点全部拆迁，其中拆迁居民户数524户（新建单、双绕路段261户，与既有线并行段263户），拆迁学校1处（青龙小学），拆迁养老院1处（建民镇中心敬老院）。对42处敏感点采取声屏障+隔声窗措施、83处敏感点采取声屏障措施、29处敏感点采取隔声窗措施。（3）振动：沿线共有156处振动敏感点，实施30米内敏感点拆迁后，沿线敏感点环境振动均可达标。（4）水环境：工程跨越Ⅱ类、Ⅲ类水体。3处水库位于工程隧道上方。施工断面位于Ⅲ类水体的施工废水经处理后达标排放。施工断面位于Ⅱ类水体的施工废水经处理后回用，不外排。运营期沿线设施生活污水处理达到相应标准后排入城市管网或回用。对于上方存在水库等敏感目标的隧道，施工过程中尽量减少一次爆破的装药量。重要隧道开展大比例尺的水文地质调查，提前做好安全生产措施和预防措施。

公众参与：采取网络公示、报纸公示、张贴公告等形式进行了公众参与。共回收2350份个人调查问卷， 94.6%的公众对本工程建设表示支持，2.5%表示反对，2.9%表示无所谓。共回收194份团体问卷，98.5%的团体单位对本项目的建设表示支持，0.5%表示反对，1%表示无所谓。

相关部门意见：相关主管部门出具了同意项目穿越陕西汉中朱鹮国家级自然保护区、陕西汉江湿地省级自然保护区的文件。

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新建兰州至合作铁路

甘肃省兰州市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州

兰州至合作铁路公司筹备组

中铁第一勘察设计院集团有限公司

线路位于甘肃省境内，起于兰州市八盘峡站，途经临夏回族自治州和甘南藏族自治州，止于合作站。新建正线长度179.238公里，相关工程5.233公里。全线共设车站16座（5座预留），新建牵引变电所5座。工程为新建国铁I级电气化单线铁路，客货混跑，设计行车速度120公里/小时。工程路基长76.25公里、桥梁39.213公里/60座、隧道63.78公里/42座，桥隧比57.46%。工程总投资107.76亿元，其中环保投资97775.95万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：工程以桥梁形式跨越甘肃黄河湿地省级自然保护区实验区，不设水中墩，桥基位于保护区外，距核心区4.7公里，距缓冲区4.5公里；工程在CK7+000至CK10+900、CK31+000至CK37+750穿越永靖黄河三峡省级风景名胜区20.65公里，设车站1座；工程在CK32+330至CK32+420处穿越黄河甘肃盐锅峡-八盘峡特有鱼类省级水产种质资源保护区核心区。不在保护区、风景名胜区内设置取弃土场等临时工程；开展增殖放流，预留费用8万元。（2）声环境：共有声环境敏感点89处，其中学校、医院12处，居民住宅77处。营运近期昼间21处敏感点超标，最大超标8.5分贝，夜间63处敏感点超标，最大超标12.5分贝。对铁路外轨中心线30米内37处敏感点（101户）实施拆迁，对其他敏感点采取设置声屏障、安装通风隔声窗等措施。（3）振动：共有振动敏感点60处，实施30米内敏感点拆迁后，沿线敏感点环境振动均可达标。（4）水环境：工程在CK32+920至CK34+730处以隧道和路基形式穿越永靖县饮用水水源保护区二级保护区陆域范围，线路位于取水口下游约1.8公里处；在CK45+000至CK46+850处以隧道形式穿越东乡县饮用水源保护区二级保护区陆域范围。工程以桥梁形式跨越沿线黄河、大夏河等相关河段执行Ⅱ类、Ⅲ类水质标准。对跨越水体的桥梁均采取加设护轮轨防翻车措施；优化桥梁结构，设置桥面径流收集系统。（5）文物：线位以桥梁+路基形式穿越罗家尕塬遗址（省级文物保护单位）的保护范围和建设控制地带，穿越长度690米。施工前应取得文物主管部门的同意文件。

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。共回收个人意见调查表1532份，95.6%的公众表示支持项目建设，2.3%表示无所谓，2.1%表示反对；回收66份单位调查表，均同意项目建设。

相关部门意见：（1）甘肃省林业出具了同意工程穿越甘肃黄河三峡湿地省级自然保护区的文件。（2）甘肃省住房和城乡建设厅出具了同意工程穿越永靖黄河三峡省级风景名胜区的文件。（3）经甘肃省人民政府同意，甘肃省环境保护厅出具了同意工程通过临夏回族自治州永靖县、东乡县饮用水水源二级保护区线路方案的文件。

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丽江（白汉场）至香格里拉高速公路工程

云南省迪庆藏族自治州、丽江市

迪庆藏族自治州交通运输局

北京中咨华宇环保技术有限公司

工程分为主线、香格里拉连接线和6条互通立交联络线。主线全长124.675公里，按双向四车道高速公路标准建设，设计车速80公里/小时，路基宽24.5米。主线共设桥梁51915米/184座，涵洞206道；设置隧道21560米/18座，桥隧占全线比例59%。设互通式立交7处，分离式立交9处，通道32处，人行天桥13处；设综合服务区2处、停车区3处、主线收费站1处、匝道收费站6处、养护工区2处、监控分中心1处、隧道管理所5处、加水站3处。香格里拉连接线全长14.41公里，按双向四车道一级公路标准建设，设计车速80公里/小时，路基宽24.5米。6条立交联络线包括雄古、松园桥、虎跳峡、冲江河、冷都、小中甸互通立交联络线，全长16.25公里。工程总投资216.47亿元，其中环保投资61290.12万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：线路A1K14+500至A1K42+890段穿越丽江玉龙雪山国家级风景名胜区的三级保护区，A1K42+890至A1K44+020段穿越该风景名胜区的一级保护区，松园桥立交联络线SLK0+000至SLK3+000穿越该风景名胜区三级保护区；A1K43+020至A1K44+020段穿越玉龙雪山省级自然保护区实验区。严禁在自然保护区和风景名胜区范围内设置取土场、弃渣场等临时场地，将位于玉龙雪山风景名胜区内的7号至22号弃渣场调至保护范围外；对于可能受工程影响的云南红豆杉（国家1级）等国家和地方重点保护植物采取避让或移栽措施。（2）水环境：工程跨越金沙江（Ⅱ类水体）、硕多岗河（Ⅲ类水体，水体功能为饮用二级），4座隧道上方及进出口附近分布有4处泉点，均为饮用水泉点。金沙江施工期禁止排放任何污水，对跨越Ⅱ类水体的金沙江特大桥、跨越硕多岗河的桥梁进行强化、加固设计，并设置桥面径流收集系统，桥梁两端设置警示牌。营运期，污水发生量大于1吨/日的服务设施，采用地埋式一体化污水处理设施，污水发生量小于1吨/日的服务设施，采用改良式化粪池，污水处理后回用或外排。加强对隧道附近村庄生活饮用水源、生产用水的监测。（3）声环境：沿线共有声环境敏感点37处，36处村庄居民点，1处幼儿园教学点。对超标敏感点采取设置声屏障、安装通风隔声窗、绿化降噪和跟踪监测等措施。

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。发放个人意见调查表184份，100%的被调查公众表示支持工程建设。

相关部门意见：（1）交通运输部出具预审意见。（2）水利部出具了同意项目水土保持方案的文件。（3）住房和城乡建设部出具了同意项目通过丽江玉龙雪山风景名胜区路线选址方案的文件。（4）云南省林业厅出具了同意该路线穿越玉龙雪山省级自然保护区方案的文件。

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国家高速公路北京至拉萨线青海省扎麻隆至倒淌河段公路

青海省西宁市、海南藏族自治州

青海省交通运输厅

交通运输部天津水运工程科学研究所

线路位于青海省境内，起点位于西宁市多巴镇扎麻隆村附近接国家高速公路西宁南过境段终点，终点与京藏高速倒淌河至共和段相接，路线全长71.882公里，其中利用西湟一级路加宽改建八车道里程为13.47公里，整幅新建四车道里程为58.412公里。工程采用高速公路标准，设计速度80公里/小时，其中扎麻隆至湟源段为八车道高速公路，路基宽度40.5米（整体式路基）/20.5米(分离式路基)，湟源至倒淌河段为新建4车道高速公路，路基宽度24.5米（整体式路基）/12.25米(分离式路基)。全线共设桥梁19425米/73座、隧道7910米/12座，桥隧比38.02%。设服务区1处、停车区3处、匝道收费站3处。工程总投资59.38亿元，其中环保投资8874.7万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：线路在DK38+100至DK38+500约400米路段以隧道形式穿越大黑沟森林公园商业区；在A8K92+000至A8K103+712路段穿越青海湖裸鲤国家级水产种质资源保护区实验区，穿越里程共计11.7公里。在森林公园规划范围内严禁设置弃渣场等临时设施；将在种质资源保护区内的倒淌河服务区改为停车区，不在该停车区设加油站及餐饮等服务设施。（2）声环境：共有声环境敏感点35处，其中村庄居民点27处，学校7处，养老院1处。报营运中期噪声预测结果表明，35处敏感点中昼间12个敏感点超标，夜间32个敏感点超标，营运中期昼间最大超标值1.8分贝，夜间最大超标值10.7分贝。对超标敏感点采取设置声屏障措施。（3）水环境：工程跨越药水河（青阳山至大茶石浪桥段源头水）执行I类水质标准，工程在该路段共设置4座跨河桥梁，其中A8K69+800和A8K70+680两座桥梁在河床内分别设有5座和2座桥墩，其余两座均为一跨而过，在A8K73+676设置莫多吉收费站1处。跨越药水河的4座跨河桥梁、DK31+990桥梁、日月山互通立交匝道桥和A8K70+200至A8K70+600，A8K70+800至A8K71+000，A8K72+200至 A8K72+400伴河路段等敏感路段设置桥面及路面径流收集系统及事故应急池。倒淌河停车区、日月山收费站、莫多吉收费站、湟源匝道收费站设置化粪池收集工作人员生活污水，定期由环卫部门清掏，不得外排；其它服务设施污水排放满足《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）中一类标准限值的要求。

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。共回收个人意见调查表287份，98.3%的公众表示支持项目建设，1.7%表示反对。

相关部门意见：（1）交通运输部出具了报告书预审意见。（2）水利部出具了同意水土保持方案的文件。

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成都地铁3号线一期工程（补充）

四川省成都市

成都地铁有限责任公司

北京欣国环环境技术发展有限公司

2010，我部以《关于成都地铁3号线一期工程环境影响报告书的批复》（环审〔2010〕415号文）批复该项目环境影响报告书。本次工程变更情况包括：全线增加367米,线路全长20.327公里；共11段区间发生摆动 摆量为5至222米；新增2座车站，原来的13座车站位置均有不同调整；车辆段位置不变，出入段线接轨方案变化。变更后线路全长为20.327公里，地下线，设17座地下车站。工程总投资130.61亿元，环保投资13680万元。

主要环境影响及对策：（1）声环境：沿线共有22处声环境敏感点。对风亭采取消声器措施，并采用低噪声冷却塔。（2）振动：沿线共有62处振动敏感点，根据各敏感目标超标情况采取适当的减振措施，以确保工程运营期各敏感目标处振动及二次结构噪声值满足相应标准要求。（3）水环境：沿线车站、车辆段生活污水均可排入城市污水管网，进入污水处理厂处理

公众参与：采取报纸公示、网络公示、张贴公告、发放调查表等形式进行了公众参与。共回收个人意见调查表1382份，回收率96.8%，87.5%的公众支持本工程的建设，9.7%的公众持无所谓态度，2.3%的公众有条件支持，0.5%的公众反对。共回收29份团体问卷，82.8%的团体单位对项目建设表示支持，13.8%表示有条件支持，3.4%表示无所谓。

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克拉苏气田大北区块地面建设工程

新疆维吾尔自治区阿克苏地区

中国石油股份有限公司塔里木油田分公司

新疆环境保护技术咨询中心

项目开发期30年，设计产气量30.03亿立方米/年、凝析油4.23万吨/年，包括气田区钻井工程、地面工程和外输管道工程。钻井工程包括单井35口（5口为试采井转为生产井）；地面工程包括单井站32座（5座为试采工程单井站）、集气站3座（1座为试采工程集气站改造）、气田内部集输管网；外输管道起自大北天然气处理厂，止于克拉2清管站，全长90.4公里，管径813毫米，设计压力10兆帕，设计输量50亿立方米/年。工程总投资83.29亿元，其中环保投资15621.33万元。

主要环境影响及对策：（1）生态：未施工部分拟采取的措施包括建造井场水土保持护坡和防洪堤；泥浆池采取防渗措施，防止污染土壤；施工结束后对施工期井场废液池覆土、压实，对荒漠草场进行补偿；站场和进站道路进行绿化。（2）地表水：穿越河流段采取了增加壁厚、施工时围堰导流、埋管后管道顶部钢筋石笼护顶和浆砌片石护堤等措施；井下作业废水采用专用废液收集罐收集后运至大北地区固废填埋场蒸发池蒸发处理；生活污水经生物接触氧化工艺处理后用于绿化。（3）地下水:井场废液池和生产污水蒸发池采用防渗处理，废弃油基泥浆、钻屑暂存专用池采用“原状土平整夯实+混凝土垫层+二布一膜环保型防渗膜+混凝土”防渗措施。（4）固体废物:钻井产生的废弃油基泥浆送至油基废钻完井液资源综合回收利用站以物理分离辅以处理剂的方式进行回收处理后残渣运至克深天然固废填埋场填埋；清管废物、天然气处理厂内储罐和污水处理装置产生一定量的油泥和污泥属于危险废物，由汽车拉运至轮南塔里木油田绿色环保站进行无害化处理。（5）环境风险：加强管线和警戒标志的管理工作，严禁在管线两侧各50米范围内修筑工程；在各集气站设置放空火炬，采用两种点火方式；制定油气泄漏、着火、爆炸突发事件专项应急预案、井控突发事件专项应急预案。

公众参与: 采取了网上公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表等方式进行公众参与工作。发放和回收有效团体问卷12份，个人问卷270份。被调查团体和个人表示支持工程建设，无反对意见。

相关部门意见：新疆水利厅出具了同意项目水土保持方案的文件。

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克拉苏气田克深区块地面建设工程

新疆维吾尔自治区阿克苏地区、巴音郭楞蒙古自治州

中国石油股份有限公司塔里木油田分公司

新疆环境保护技术咨询中心

项目开发期30年，设计产气量60亿立方米/年、凝析油1.089万吨/年。包括克深2、克深8区块气田区钻井工程、地面工程和外输管道工程，钻井工程包括钻井73口（克深2区块包括钻井52口，克深8区块包括建产期生产井21口）。地面工程包括单井站、集气站、克深天然气处理厂、气田内部集输管网、克深天然气处理厂至克拉2清管站输气管道及配套工程。外输管道与现有克轮线并行敷设，起于克拉2清管站，止于轮南集气总站，全长160.2公里，管径1219毫米，设计压力10兆帕，设计输量150亿立方米/年。工程总投资190.87亿元，其中环保投资2.07亿元。

主要环境影响及对策：（1）生态：严格施工期管理，控制施工范围；减少挖填作业量；施工中做到分段施工，随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面；丘陵区做好管道的导水沟、护坡建设，场站地表进行压盖；及时处理钻井产生的各种污染物，泥浆池采取防渗措施；对于施工过程中破坏的荒漠草场进行补偿。（2）地表水：河流穿越处采取增加壁厚、稳管等措施；河岸采取护坡、护岸措施；井下作业废水采用专用废液收集罐收集后运至现有克深地区固废填埋场蒸发池钻井废水在泥浆池内自然蒸发，钻井泥浆循环利用；生活污水经化粪池预处理后夏季用于绿化，冬季送生活污水蒸发池贮存。（3）地下水: 井场废液池和生产污水蒸发池采用防渗处理，废弃油基泥浆、钻屑暂存专用池采用“原状土平整夯实+混凝土垫层+二布一膜环保型防渗膜+混凝土”防渗措施。（4）固体废物: 钻井产生的废弃水基泥浆、钻井岩屑经干化后运至克深天然固废填埋场填埋；清管废物、天然气处理厂内储罐和污水处理装置产生一定量的油泥和污泥属于危险废物，由汽车拉运至轮南塔里木油田绿色环保站进行无害化处理；（5）环境风险：井口安装防喷器和控制装置；定期进行放喷演习；定期检查壁厚及截断阀、安全阀、放空系统等安全保护设施；在各集气站设置放空火炬，采用外传火、高空电点火两种点火方式；在KS103井和克深1集气站中间设置截断阀室，河流穿越段采用稳管措施，采用SCADA自动控制系统；加强人员管理及培训并制定了油气泄漏、着火、爆炸突发事件专项应急预案、井控突发事件专项应急预案。

公众参与: 采取了网上公示、报纸公示、张贴公告和发放调查表等方式进行公众参与工作。发放和回收有效团体问卷16份，个人问卷438份。被调查团体和个人表示支持工程建设，无反对意见。

相关部门意见：新疆水利厅出具了同意项目水土保持方案的文件。

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新疆国信准东2×660MW煤电项目

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州

新疆国信煤电能源有限公司

新疆鼎耀工程咨询有限公司

工程新建2×660兆瓦超临界间接空冷纯凝发电机组，配2×2229吨/小时超临界煤粉炉。烟气通过一座240米高烟囱排放。工程总投资约48.39亿元，其中环保投资约53024万元。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率95%。采用高频电源供电及低低温电除尘技术的双室五电场静电除尘器除尘，综合除尘效率99.85%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝，脱硝效率80％。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，烟气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应要求。（2）水环境：废污水经处理后回用。设置2座3000立方米事故池。厂区采取分区防渗，灰场采取防渗措施，厂区和灰场设地下水监测井。（3）声环境：厂区合理布局，选用低噪声设备，采取消声降噪措施。工程厂界昼间、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。（4）固体废物：灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。

公众参与：采用张贴公告、网站和报纸公示、发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人与团体调查表100份，均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件

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新疆信友奇台2×660MW煤电项目

新疆维吾尔自治区昌吉回族自治州

新疆信友能源投资有限公司

新疆鼎耀工程咨询有限公司

工程新建2×660兆瓦超临界间接空冷纯凝发电机组，配2×2073吨/小时超临界煤粉炉。烟气通过一座240米高烟囱排放。工程总投资约45.97亿元，其中环保投资约51474万元。

主要环境影响及对策：（1）大气环境：工程采用石灰石-石膏湿法烟气脱硫，不设GGH和烟气旁路，设计脱硫效率95%。采用全部配高频电源的双室四电场静电除尘器除尘，综合除尘效率99.8%。采用低氮燃烧技术和SCR烟气脱硝，脱硝效率80％。除尘、脱硫、脱硝对汞协同脱除率按70%计，烟气污染物排放满足《火电厂大气污染物排放标准》(GB13223-2011)相应要求。（2）水环境：废污水经处理后回用。设置1座3000立方米和1座1500立方米事故池。厂区采取分区防渗，灰场采取防渗措施，厂区和灰场设地下水监测井。（3）声环境：厂区合理布局，选用低噪声设备，采取消声降噪措施。工程厂界昼间、夜间噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。（4）固体废物：灰渣及脱硫石膏拟全部综合利用，综合利用不畅时用汽车运至事故灰场贮存。

公众参与：采用张贴公告、网站和报纸公示、发放调查表等方式开展公众参与工作。共发放和回收个人与团体调查表113份，均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家能源局出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件

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云南省红河（元江）干流戛洒江一级水电站

云南省玉溪市、楚雄州

中国水电顾问集团新平开发有限公司

中国水电顾问集团昆明勘测设计研究院

坝址位于戛洒江河段。开发任务以发电为主，兼顾下游综合用水要求。电站装机容量27万千瓦（3×9万千瓦）。水库正常蓄水位675米，相应库容14.91亿立方米，调节库容8.22亿立方米，具有年调节性能。枢纽主要由挡水建筑物、泄水建筑物、引水发电系统等组成。挡水建筑物为混凝土面板堆石坝，最大坝高175.5米。工程建设总工期51个月，总投资约32.54亿元，其中环保投资约29048.44万元。

主要环境影响及对策：（1）生态流量：利用生态泄水设施和机组发电下泄不低于22～40.5立方米/秒的生态流量。（2）水温：电站库区水温结构为分层型，采用叠梁门分层取水方案。（3）水生生态：大坝建设造成鱼类生境片断化，影响鱼类上、下游种群基因交流。主要保护措施为：将马龙河下游常年有水流的20公里天然河段以及绿汁江支库库尾的10公里变动回水区作为鱼类栖息地；采取过鱼措施；在电站业主营地建设鱼类增殖放流站等。（3）施工期：施工生产、生活污废水经处理后回用或达标排放，采取除尘降噪措施。

公众参与：采用信息公示、问卷调查及专家咨询等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷72份，个人问卷668份，调查对象均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。

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陕西汉江旬阳水电站工程

陕西省安康市

陕西汉江投资开发有限公司

中国水电顾问集团北京勘测设计研究院

坝址位于汉江上游河段。开发任务为发电、航运。电站装机容量32万千瓦（4台×8万千瓦）。水库正常蓄水位241米，相应库容2.6亿立方米，调节库容0.46亿，具有日调节性能。枢纽主要由挡水建筑物、泄洪建筑物、引水发电系统、通航建筑物和鱼道组成等组成。挡水建筑物为混凝土重力坝，最大坝高58米。工程建设总工期54个月，总投资约32.57亿元，其中环保投资约19247.9万元。

主要环境影响及对策：（1）生态流量：利用机组发电下泄不低于190立方米/秒的航运流量，机组停运时按生态泄水方案下泄生态流量。（2）水环境：对可能受影响的2个取水口进行迁移。（3）水生生态：将吕河、月河、恒河作为鱼类栖息地进行保护；采取过鱼措施；与蜀河水电站合建鱼类增殖放流站等。营造人工湿地。（4）施工期：施工生产、生活污废水经处理后回用或达标排放，采取除尘降噪措施。

公众参与：采用公共媒体公示、走访和发放调查问卷等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷62份，发放个人问卷98份，回收80份，调查对象均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。

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四川省大渡河硬梁包水电站工程

四川省甘孜藏族自治州

华能四川水电有限公司

中国水电顾问集团成都勘测设计研究院有限公司

坝址位于大渡河干流中游。开发任务为发电,采取引水式开发。电站装机容量111.6万千瓦（6台×18万千瓦+1台×3.6万千瓦）。水库正常蓄水位1246米，相应库容2075万立方米，调节库容826万立方米，具有日调节性能。枢纽主要由首部枢纽、引水系统、地下厂房、生态电站、鱼道建筑物等组成。首部枢纽由左岸混凝土坝、右岸混凝土面板堆石坝和泄水设施组成，最大坝高38米。引水隧洞长约14.57公里。工程建设总工期90个月，总投资约136.68亿元，其中环保投资约7.44亿元

主要环境影响及对策：（1）生态流量：利用生态机组和生态泄水闸下泄不低于134.7～269.4立方米/秒的生态流量。（2）水生生态：将工程库尾至泸定坝下、库区、坝址与厂房之间共约36公里的大渡河干流作为鱼类栖息地进行保护；采取过鱼措施；建设鱼类增殖放流站等。（3）景观：采取局部区域景观再造、构建滨水植物带等措施；（4）施工生产、生活污废水经处理后回用或达标排放，采取除尘降噪措施。

公众参与：采用公共媒体公示、走访和发放调查问卷等方式向社会公众征询意见。发放和回收团体问卷53份，个人问卷705份，调查对象均无反对意见。

相关部门意见：（1）国家发改委出具同意项目开展前期工作的文件。（2）水利部出具同意项目水土保持方案的文件。（3）住房和城乡建设部出具同意该项目选址方案的文件。